武穴市“十二五”水利改革发展回眸

（李志华）水是农业的命脉。根据《武穴市农村水利综合规划》，武穴市“十二五”期间共实施小农水工程10批次，总投资15105.16万元，其中国家投资12100万元。新增灌溉面积1.82万亩，新增节水灌溉面积6.8万亩。 

这就是数字武穴水利。 

武穴市立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，坚持把防汛抗旱工作作为水利工作的重中之重摆上首要位置，切实抓紧抓好，做到蓄泄有度、灌排有序。“十二五”期间，武穴市累计引江水16620万方，排湖水7374万方，放库水36543万方，确保了防洪安全、供水安全和粮食安全。 

这也是数字武穴水利。 

“十二五”期间，武穴市累计争取项目资金68999万元，实施各类水利工程建设460余处，有力地解决了武穴市民生水利问题。 

这还是数字武穴水利。 

近五年来，武穴市对装机容量30KW以上的农村泵站实行统筹管理，武穴市财政每年列入经费预算500万元，用于支付泵站管理人员工资、维护保养费用以及电费等，为灌排泵站的正常运行奠定了坚定的基础。“十二五”期间，武穴市各镇（处）群众“不等、不靠、不望”的思想空前高涨，投劳折资的积极性进一步提高，共计投劳折资1565.91万元，为项目区渠道、塘堰清淤再掀“高潮”。 

为勇于担当者而担当。“十二五”以来，在水利局局长何祥明的带领下，武穴市水利系统干部职工甘于付出、甘于奉献，始终以党的事业为重，以人民群众的期盼为重，急群众之所急，想群众之所想。巧借“一号文件”春风，武穴市水利部门把项目资金用活、用实、用到刀刃上，采取新技术、新工艺、新材料，建成张焕大塘、双泉大塘、德里桥大塘等一批既安全、实用，又美观的新农村小农水工程景点，其中塘堰放水管进口采用PE给水管（直管接三通）外包砖砌体（踏步），止水效果好，施工简易，管理方便，经久耐用。 

上善若水。武穴水利人的品质融进了人间大爱，他们辛勤的汗水给予了生命的延续。武穴市“十二五”农村饮水涉及8个镇4个办事处，实现全覆盖。通过已建水厂进行管网延伸解决饮水方式19处，新建19座小型单村水厂，解决偏远山区的农村居民用水问题，新建荆竹“万吨”水厂。“十二五”以来，基本实现饮水安全“村村通”的总体要求，农村饮水安全覆盖率达95%以上，解决了农村饮水不安全人口19.59万人，学校师生6.8万人，工程总投资1.2亿元。 

武穴市水政执法从加强自身建设入手，树立正确的执法理念，认真履责，规范执法行为，做到严格执法、公正执法、文明执法、不滥用权力，逐步向健康、积极向上的方向发展，向社会各界传递正能量。“十二五”期间，武穴市依法治水力度不断加大，水事秩序良好发展。长江武穴段实现汛期全面禁采。征收水利规费1381万元，共出动执法车（艇）1300余次，执法人员4800人（次），非法采砂等不法行为呈下降趋势。 

  “十二五”以来，武穴市水利部门紧紧围绕水利中心工作，抢抓水利改革发展重大机遇，以水利项目建设为支撑，不断提升防汛抗旱、水资源管理、水环境保护和服务民生能力，突出解决好人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题，为武穴市“三争两建一跨越”提供了有力支撑。一份付出，一份回报。武穴市水利部门近几年来先后荣获2012年度黄冈市水利系统法治黄冈建设工作先进单位、2013年度湖北省水利系统人事工作先进单位、2013年度湖北省农村水利工作先进单位、2013年度黄冈市水利工作先进单位、2015年度湖北省水利宣传先进集体。中南财经政法大学研究生创新教育基地在2014年度落户荆竹水库。湖北水利水电职业技术学校校外实训基地在2015年落户梅川水库。 

回眸“十二五”。武穴市水利局紧紧围绕武穴市委、市政府“现代港城、实力强市、城乡一体、生态武穴”的战略目标，坚持“民生优先、统筹兼顾、人水和谐、政府主导、改革创新”的原则，注重科学治水、依法治水，突出防汛抗洪中心、粮食安全大局、民生水利重点、生态水利方向、改革创新动力，不断深化水利改革，进一步增强应对有力的水旱灾害能力，合理高效的水资源配套能力，环境良好的水生态保护能力和科学规范的水利管理能力，促进水利可持续发展，确保水利发展与改革目标任务顺利完成，为武穴市经济社会发展提供坚实的水利支撑。 

展望“十三五”。认真落实习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和保障水安全的重要讲话精神、中央经济工作会议和农村工作会议精神，抓住国家继续加大水利基础设施建设投入力度的历史机遇，力争通过5年的努力,至2020年,基本建成四个体系,从根本上扭转水利建设明显滞后和保障能力薄弱的局面。一要基本建成功能完善的防汛抗旱减灾体系；二要基本建成水资源合理配置和高效利用体系；三要基本建成水资源保护和水生态健康保障体系；四要基本建立适应科学发展的水利管理体系。