武汉连起中国两条经济主轴 或成中部唯一“超大城市”
原标题:舆论热议“超大城市”
武汉连起中国两条经济“主轴”
来源:长江日报
(注:广州、武汉人口数据来源为2013年统计公报,其余数据来自2010年第六次人口普查公报。GDP数据截止2013年)制表:陈昌
日前,国务院印发《关于调整城市规模划分标准的通知》,首次将城区常住人口1000万以上的城市定义为“超大城市”。
昨日,记者向武汉市统计局确认,根据2013年统计年鉴,武汉市城区常住人口为1022万,理论上符合“超大城市”的标准。
在中部唯一一个有资格候选“超大城市”,武汉的战略地位再次得到突显。
据悉,国务院在下发通知时,并没有同时下发名单。不同地方、不同媒体之间,口径也不相一致。有媒体认为,上海、北京、重庆、广州、天津、深圳、武汉是内地7个“超大城市”,也有媒体认为是上海、北京、重庆、广州、天津、成都、武汉。众说纷纭,武汉成为“大热门”。
人口版图上的“超大城市”,全部分布在京广铁路沿线和长江经济带,形成一个“十字架”。北有北京、天津,南有广州、深圳,西有重庆,东有上海等,武汉正处于中国两条经济主轴的交点,为中部“一极”。
人口版图支撑经济版图
专家介绍,人口中心就是经济中心,人口版图的改变,就是经济版图的改变。“哪里经济有活力,人口就往哪里流动。这是市场规律,改革开放之初,大量的人口往东南沿海流动,造就了一大批新兴大城市,深圳就是这样从一个小渔村,变成国际化大都市”。
近几年,武汉人口流入加速,这与武汉经济快速增长直接相关。2007年,武汉市总人口为700万,经济总量为3100亿元,而7年后,人口增加了300万人,经济总量也将突破10000亿元,翻了近3番。今年6月,《投资时报》发布“中国城市竞争力排行榜”,武汉被评为“中国容量潜力巨大的城市”之一。
麦肯锡全球研究院在2009年发布的报告显示,未来10年,中国将出现8个巨型城市,其中也包括武汉。
我国的主体功能区规划中明确提出,要在中部地区培育人口集聚和产业集中的载体。专家认为,“不管主观态度如何,人口向武汉这样的超大城市聚集,趋势难以改变”。
未来武汉人口聚集仍将继续
应早作应对
国资委商业科技质量中心研究员罗天昊分析:武汉为中部崛起之支点,在长江经济带中处于“龙腰”的位置,是中国的“未来之城”,武汉最有天赋成为中国内陆开放高地,位居中部的人口大熔炉。
有专家展望,随着中部崛起起到协调南北东西发展的作用,到2049年,武汉经济总量将达到9万亿元,人口集聚也将非常明显。
目前,武汉整体人口密度并不高,每平方公里只有1152人,只有香港的1/6,上海的一半,与它的城市地位还远不相称,随着经济增长,总人口还将进一步增长。
城市的问题不都是人多造成的,要解决“大城市病”,应进一步加强基础设施建设,改善城市治理,使人口不再只集中在中心城区,合理布局。
专家建议,国家在资源投入上,应考虑发挥“超大城市”的特殊能量。“在调配资源时,应该跟着人走,哪里人多,就在哪里投入更多,而不完全是按照行政级别来”。
专家>>>
武汉大学教授成德宁:
既要“人口红利”
也要“人才红利”
“城市是财富的创造者,是吸引工业的磁场,是创新的发动机。目前,各国的城市政策,都已从抑制城市增长,转向为提高城市基础设施和治理水平。”
昨日,武汉大学经管学院教授成德宁向记者表示。成德宁的课题组,曾开展过《武汉市人口发展综合设计研究》。
他表示,改革开放30年,中国经济发展的奇迹,是建立在“人口红利”之上的。我国工业化已到了中后期,随着农村剩余劳动力向城市转移,特别是老龄化的到来,劳动力将变得稀缺。不少沿海城市已经在“腾笼换鸟”。
武汉在未来的发展中,应加大基础设施建设,改善城市治理,以承载更多人口,在充分发挥“人口红利”的同时,要尽快由资源和劳动密集型向资本和技术密集型转变,建立起在“人才红利”基础上的增长新模式。
“现在很多城市的政府把资金看作是制约城市发展的关键因素,大力招商引资,到未来,技术和人才,才是真正稀缺。”