武汉这项工作获中组部肯定!陈一新在经验交流会上这样说
18日至19日,全国城市基层党建工作经验交流座谈会在上海召开。湖北省委副书记、武汉市委书记陈一新全程参加会议,并以“实施‘红色引擎工程’,夯实党在城市基层的执政基础”为题,代表武汉市作大会交流发言。
中组部高度肯定武汉经验,认为武汉在全市大力推动“红色引擎工程”,系统集成、整体推进、全面提升城市基层党建工作,不仅在党组织书记、党员队伍身上打牢红色印记,而且把物业管理人员也培养成党的工作力量。武汉抓城市基层党建,主题鲜明,有思想、有温度、有色彩,凸显了基层党组织的地位作用,探索了党建引领基层治理的有效途径,进一步夯实了党在城市基层的执政基础。
发言中,陈一新全面介绍了“红色引擎工程”武汉经验。
“八个红色”是城市基层党建系统集成,探索党建引领社会治理有效路径
市第十三次党代会提出大力实施“红色引擎工程”,在全国引起强烈反响。今年5月初,中组部专题调研后认为,“红色引擎工程”是城市基层党建工作的规律性认识,赋予了基层党建的思想和“灵魂”,具有先进性和独特性。
18日的经验交流会上,陈一新详细阐释了“红色引擎工程”具体内涵和探索实践。他说,武汉市以改革精神和创新思路,积极实施“红色引擎工程”,目的是加浓基层党建政治色彩,系统集成基层党建有效创新,整体提升城市基层党建工作水平。
——强化“红色引领”,围绕“明责、赋权、增能”,着力深化街道管理体制改革,推动社区减负,强化街道社区党组织领导核心作用。
——打造“红色物业”,把社区物业改造成党的工作队,通过社区物业渠道把党的工作延伸到居民家中,打通党员政治引领和联系服务群众“最后100米”。
——培育“红色头雁”,选优配强社区书记,加强履职能力培训,健全“一定双评”考核机制,建立结构化报酬体系,每年从优秀社区书记中定向招录街道公务员和事业编制工作人员,激励发挥示范引领作用。
——激活“红色细胞”,每月集中开展“支部主题党日”活动,全面实行街道党员干部全员驻社区,落实社区干部“三必到五必访”制度,组织在职党员到社区报到,持续开展党员“星级争创”活动,释放党员生机活力。
——掀起“红色旋风”,开展基层作风巡查,推行“万名警察进社区”,创立“网上群众工作部”,打好信访积案化解歼灭仗,大力整治“新衙门作风”,集中整治影响党群干群关系的不正之风。
——建设“红色阵地”,整合服务资源,促进党建活动、为民服务等功能在党员群众服务中心集成,使其成为团结引领群众的政治中心、宣传教育群众的文化中心、联系服务群众的便民中心。
——繁荣“红色文化”,充分挖掘红色文化资源,搭建文化引领、活动凝聚的群众参与平台,推动红色文化进社区、进楼宇、进家庭。
——创设“红色基金”,建立以党内捐款为主的资金筹集机制,鼓励和倡导党员通过自觉自愿捐款的方式,积极参与资金筹集,实行专户核算、专项管理、专款专用,直接用于困难党员关爱帮扶,充分体现党组织的温暖,增强党员的荣誉感、归属感。
“红色物业”是主攻方向和创新之举,把社区物业打造成为党的工作队
2017年3月,江岸区在推进“红色物业”过程中,成立武汉众治社区服务有限公司,作为区级公益性物业企业向部分小区提供服务。记者郭良朔 摄
“红色物业”是“红色引擎工程”的主攻方向和创新之举。会上,陈一新结合两组数据,介绍“红色物业”提出的背景与当前开展情况。
——根据武汉市窗口单位民意测评,群众对社区物业满意率最低,反映的问题60%涉及物业管理;
——目前全市从事社区物业服务管理的人员超过10万人,而大学毕业生比例不到4%,党员比例不到3%。
7月6日傍晚,黄埔人家小区,投身“红色物业“的大学生杨炯毅(左)、靳爽爽同散步回来的居民周梦书(中)女士聊家常。记者郭良朔 摄
从社区居民的期盼入手,武汉市大胆探索发展“红色物业”,将物业企业党员比例、党建工作情况作为物业企业信用评级、行业评比、项目招投标的重要依据,全市物业企业全覆盖建立党的组织;突出公益属性,对物业管理不到位的小区,通过政府出资新建、依托现有国企重组、引入优质民营企业参股等模式,实现全面承接或托管,全面彰显“红”的特色。
着眼建设一支高素质“红色物业”管理队伍,陈一新介绍,武汉市结合“百万大学生留汉创业就业工程”,集中选聘党员大学毕业生到社区物业工作,既搞好物业服务,又同步开展党的工作。对“红色物业”党员大学毕业生,按照高于同类大学毕业生平均工资标准确定薪酬待遇,对其中表现优秀的可培养选拔成为街道社区干部,使之成为培养党政干部的一个源头活水。
目前,全市已组建19家“红色物业”企业,公开选聘近1000名党员大学毕业生到“红色物业”工作。
街道“大部制”改革 社区“松绑减负”改革,强化街道社区党组织领导核心作用
街道社区党组织是党在城市最基层的战斗堡垒,是城市基层党建最直接的引领者、推动者。此次会上,武汉市在强化街道党组织统筹协调功能方面的探索获得中组部“点赞”,这也是我市强化“红色引领”,发挥街道社区党组织领导核心作用的重要举措。
陈一新介绍,街道党组织是联结辖区内各领域党组织的一个“轴心”,只有街道党组织坚强有力,才能做到统筹协调。武汉市通过实施街道“大部制”管理体制改革,调整优化街道内设机构,赋予街道党工委对职能部门派驻机构的考核权、财政权、用人权和辖区重大决策、重大项目建议权,引导街道党组织聚焦主责主业,提升统揽引领功能。
针对社区承担上级下达的行政事项太多、社区干部联系服务群众太少的问题,制定“九项规定”,给社区“松绑减负”,取消各级政府和部门与社区签定的工作目标责任书,取消各类面向社区开展的达标评比活动,规范社区工作台账,明确执法、拆迁、环境整治等事项不得将社区作为责任主体,让社区党组织有更多时间、有更多精力做好服务居民、凝聚人心工作,真正让社区党组织成为党在基层的坚强堡垒。(记者郑汝可 通讯员宋波)