武汉“红色引擎”让城市基层党建底色更“红”
“在过去的半年,雅苑经历了劫难一场,物业公司突然撤手,丢下一个乱、脏、差的烂摊子,雅苑置之死地而后生,找到了起死回生的良方……”在武汉市雅苑公寓的墙上,小区居民周合龙写的《雅苑赞歌》悬挂在显眼的位置。而他诗中的良方,便是武汉市开出的一剂基层党建“良药”:红色引擎工程。
2017年以来,武汉市持续推进“红色引擎工程”组合拳,把党的建设贯穿基层社会治理全过程,强化“红色引领”,打造“红色物业”,培育“红色头雁”,激活“红色细胞”,建设“红色阵地”,繁荣“红色文化”等,形成基层党建创新系统集成,打造“有思想、有温度、有色彩”的城市基层党建新格局。
今年,武汉“红色引擎工程”拓面提质。“让城市基层‘红’的底色再加浓,‘治’的成效更明显,打通党员政治引领和联系服务群众的‘最后100米’”。
红色引领:社区党支部成居民“主心骨”
“电梯停运、饮水停供、垃圾遍地,盗偷猖狂……”曾经的雅苑公寓让生活在其中的居民苦不堪言。
回忆起当时的情况,80多岁的空巢老人肖奶奶直摇头,原本就行动不便的她,家里还有个中风卧床的老伴,生活苦不堪言。
这时候,社区党委发挥了领导核心作用,积极组织发动党员骨干首先进行自管过渡。
“由于小区基础差,矛盾多,居民自己找了6个物业公司都不愿意接手。”江汉区八古墩社区党委书记胡彩保介绍说,“社区党委与业委会反复商议后决定,先治乱。”在街道的支持下对小区环境进行了改造,修补破损路面,修建居民活动场所、安装休闲座椅和健身器、安装单元防盗门,发动志愿者清理楼道……这一桩桩、一件件,让小区很快变了样。
在社区党委的协调下,以“低偿微利”的方式请来交发物业托管。门卫有人值守了,垃圾有人清扫了,业主愿意交物业费了。物业公司还协助社区开展各种创建活动,参与社会治理,维护小区和谐稳定。
5月1日上午,肖奶奶一大早就搀着老伴在小区里遛弯。“现在小区里绿化也多了,生活越来越舒心。”肖奶奶拉着社区党委书记胡彩保的手感激地说,“多亏了你们的帮助。”
武汉市将社区、物业、业委会从“三足鼎立”变为“三方联动”,全面推行双向进入、交叉任职,共做社区家园“一家人”,合力下好基层治理“一盘棋”。
社区红色物业工作人员登记居民的上门维修信息
“有钱有物,不如有个好支部。”武汉市百步亭社区党委副书记王波说,社区党支部坚持“红色引领”,将党建打造得有温度、有色彩、有活力,5000多名党小组长、楼栋长、治安员、卫生员、文体员、物管员等“两长四员”,成为居民身边的“主心骨”。
一个基层党组织就是一个“战斗堡垒”。目前,武汉市890名社区“两委”成员进入小区业委会兼职,1283名社区“两委”成员兼任物业质量义务总监,实现党对社区物业服务的思想引领、组织引领、工作引领,把社区物业牢牢掌握在基层党组织手上。
2017年9月12日,车站街道在华清社区新直街通过组织50多名文艺骨干志愿者唱响红歌让居民群众进一步了解红色物业
红色物业:成了党的暖心工作队
“以前是典型的脏乱差,自从去年红色物业来了后,小区发生了翻天覆地的变化。”78岁的王忠明在湖北省农机大院小区住了40多年,他见证了小区旧貌换新颜的变化:崭新的“红色文化走廊”、党员大学生组建的专业物业服务团队让这个老旧小区焕发新生。
湖北省农机大院小区的“红色文化走廊”
省农机大院小区建于70年代,住户七成到八成都是老人。以往,小区内停车见缝插针,违章建筑随处可见,安全通道被堵,各种问题困扰居民。物业服务满足不了居民需求,物业费收不上来,小区被弃管近一年。
2017年底,武汉众治社区服务有限公司接手了该小区,并对其进行了全面改造。该公司是江岸区组建的公益性物业服务公司,以党建引领物业服务融入社区治理创新,已为上百个老旧小区提供“红色物业”服务。
“红色物业”入驻,成为党的政策宣传员、邻里纠纷的调解员、困难群众的服务员。越来越多的社区居民感受到“红色物业”的暖心:小区环境漂亮了、治安有了保障、服务更贴心。同时,社区干部也感觉居民满意度更高了,社区更和谐了。
红色物业的出现,起源于一次窗口单位民意测评。在测评中,群众对社区物业满意率最低,反映的问题中60%都和物业有关。为打通服务群众最后100米,武汉市要求物业企业建立党的组织,并采取“低价有偿”方式,为782个市场失灵、自治失效的老旧小区提供基本物业服务。
经过一年来的实践探索,武汉已基本形成“公益性物业企业托管、市场化物业企业承接、自住型物业规范提升、社区物业一体化”的物业服务模式,探索了物业服务从无到有,从有到优的“红色物业”新路径。
“红色物业”大学生入户做调查
同时,武汉结合“百万大学生留汉创业就业工程”,集中选聘党员大学毕业生到社区物业工作,既搞好物业服务,又同步开展党的工作。
1990年出生的张殿华去年7月从武汉大学中共党史专业硕士毕业后,在武汉众治社区服务有限公司获得了第一份工作。
“扎根基层社区,做点实实在在的事。”进入公司后,他和同事一起深入武汉市江岸区560个老旧社区,了解居民困难与诉求,收集社情民意。半年来,他走访了2500多户家庭。张殿华感叹:“在最基层与群众心连心,纯洁了党性,系好了走向社会的第一粒钮扣。”
红色细胞:党员“身份”意识被充分激活
江岸区“红色物业”大学生走进社区宣传十九大精神
建设高素质基层骨干队伍,除了培育“头雁”,还得充分发挥广大党员的先锋模范作用,激活这些群众身边的“红色细胞”。
“没有共产党就没有新中国……”4月11日下午,在武汉市常青花园社区,第二社区第五网格党支部全体党员齐唱“红歌”,为当月过“政治生日”的党员送上祝福。
近日来,一场场别开生面的“支部主题党日”活动在武汉市社区、农村、企业等地开展,党员们纷纷“温誓词、忆初心,赠良言、送诤语”,在每月“支部主题党日”活动中,集中为入党月份是当月的党员过好“政治生日”,使党员常思“当初入党为什么、如今在党做什么、今后为党留什么”,自觉加强党性锻炼,增强党员党性意识。
“2013年12月31日,是我一生中最值得庆贺的好日子,这一天,由常青花园二社区党委主持的党员大会上,全体党员一致通过我的入党申请。”79岁入党、现高龄82岁的老党员代润文在会上,讲述着入党“初心”。
回忆往昔,老人热泪盈眶,现场党员无不为之动容。“57年的历程,党组织终于接纳了我,我始终不敢忘记初心,虽然形式上党已经接纳了我,但我仍在‘学前班’‘新兵连’。争取做一个合格的、模范的优秀党员,是我下一个追求的目标。”
为了给当月过“政治生日”的两名党员送祝福,代润文连夜手绘了生日贺卡,和入党志愿书复印件一起作为红色礼物,赠送给了李利等两名党员。
“我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程……”在党员李利的带领下,全体党员重温入党誓词。
过完“政治生日”后,李利感慨万千,“不忘初心,继续践行党员常青精神,在平凡的社区岗位上为社区居民服务,弘扬正能量。”
武汉总结推广对党忠诚“常青”、为民服务“常青”、党员活力“常青”的“党员常青”精神,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,每月集中开展“支部主题党日”活动;全面实行街道党员干部全员驻社区,实现党员干部联系服务群众全覆盖。
截至目前,已有13万名在职党员到居住地或工作地社区报到,认领困难居民“微心愿”6.6万个,认领小区志愿服务岗位4.3万个,结对帮扶困难群众3.6万名。武汉还开展党员评星定级活动,将合格党员标准细化、量化、具体化。
黄埔人家小区举行升旗仪式
借助党员下沉社区,武汉推动“红色文化”进社区、进楼宇、进家庭,街道社区普遍建有“红色文化长廊”“红色文化广场”,举办“社区文化艺术节”,让群众在家门口享受“红色文化”的滋养。
目前,武汉市探索区域化党建,打破以领域、单位、行业划分的党建模式,通过街区统筹、园区统筹和商圈楼宇统筹,加强对基层各类组织的统一领导。党建网络越织越密,凝聚力越来越强。
(周雯 郭婷婷)