武汉市政府工作报告解读:1750亿城建投资以民生为导向

遵循特大中心城市建设规律，更新城建理念，更加注重城市品质，更加关注市民意愿，完善基础设施，提升管理水平，改善生态环境，努力让城市安静下来。

持续高质量推进城市建设。坚持投入不减、力度不减，加快构建现代化、高品质的基础设施体系。城市基础设施投资达到1750亿元。

坚持为民惠民、共建共享，着力提升人民群众福祉。

城建

实现中心城区地铁初步成网

【摘录】 坚持以轨道交通引领城市发展格局，牢记“地铁生日”，确保3号线一期建成通车，实现中心城区地铁初步成网；精心组织已开工地铁线路建设，开工建设1号线径河延长线和24号线。

【解读】 武汉地铁集团介绍，3号线一期开通后，武汉地铁将在三镇画圆，形成一个由1、2、3、4号线组成的地铁内环线，中心城区地铁将初步成网。该环线上共有五个换乘车站，分别为循礼门站、洪山广场站、中南路站、王家湾站和宗关站。通过这5个车站，市民出行时间将明显缩短，地面交通压力预计也将因此减轻。

抓好“绿道年路网年停车场年”建设

【摘录】 中心城区，武昌地区重点建设环东湖绿道；汉口地区重点建设张公堤绿道，连接汉江绿道、汉口江滩，形成串联汉口主要区域的绿环；汉阳地区重点建设环墨水湖绿道。新城区，重点建设环后官湖绿道、环青龙山绿道、环金银湖绿道与府河湿地绿道、木兰景区群绿道。全市新建绿道228公里。

围绕改善提升重点功能区、大型生活区等区域交通条件，打通断头路、畅通微循环，改造连通道60条，形成对接快速路的次支路网；制订规划，出台政策，多途并举，加快配建一批停车场，增加停车位；严格交通管理，力争每个区消除4—5个堵点，使城市拥堵状况明显改观。坚持公交优先战略，对接轨道交通，优化公交线网，加快形成“快、干、支、微”的公交线网新格局，让地面公共交通快起来。

机场高速公路将成生态廊道

【摘录】 加快建设三环线生态带，启动建设四环线生态带示范段、机场高速公路生态廊道。

【解读】 市园林局介绍，我市已经批复四环线生态带建设总体规划，预计将于年内开工，计划沿着全长达146公里的四环线道路两侧各建50米宽的绿化林带，同时栽满特色植物，形成7个生态景观带，增绿共计1.7万亩。机场高速公路生态廊道，是在全长18公里的快速路两侧，各留出50米宽的绿化带，最快上半年完工。

今年进一步推进三环线城市生态带“一带、一区、三十三珠”建设，即：沿线内50米、外200米的森林带，外200米至外500米的生态区，沿线建33个公园。

创建一批国家级“美丽乡村”

【摘录】 积极开展生态乡镇、生态村“四级联创”，创建一批国家级“美丽乡村”、省级“宜居村庄”。

【解读】 国家级“美丽乡村”是什么模样？市委农办新农村办公室相关负责人介绍：环境干净整洁、产业生态高效、基础设施完善、农居整体建筑风貌基本统一、农民生活文明幸福、农村社会平安。

近年来，我市一直在推进“美丽乡村”示范村（湾、片）建设，依托乡村型中心村建设，发挥农村山水资源、人文资源和交通区位优势，因地制宜打造示范样板。

还要做什么

1、推进市域城乡规划和土地利用规划“两规合一”，实现“一张图”管理

2、主动融入长江经济带综合立体交通走廊建设

3、继续推进两江四岸江滩建设，建成武青堤江滩一期

4、严格落实湖泊“三线一路”保护规划，加快建设临江环湖沿河公园

5、积极参与武汉城市圈大气污染联防联控联治专项行动

6、确保园博会如期开园、精彩开幕

民生

全国养老服务业综合改革试点

【摘录】 抓好全国养老服务业综合改革试点。加快构建以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系。

【解读】 2014年7月底，经国家发改委和民政部批准，武汉市成为全国首批42个养老服务业综合改革试点城市之一。

市民政局介绍，作为试点城市，目前我市已从养老服务体系、社会力量参与等8个方面，拟定出44项目标任务，争取用5至10年，形成布局科学、规模适宜、层次齐全、统筹城乡的养老服务格局，养老床位达到每千名老人50张。

此次改革试点工作中，我市将重点引导和吸引社会力量参与养老服务。如将公办养老机构中的部分服务项目交由社会力量，将公有产权的养老服务设施交由社会力量运营。同时，在各区重点扶持壮大3到5家社会信誉好、服务质量优的社会组织承接提供养老服务。

实施新一轮学前教育三年行动计划

【解读】 市教育局相关负责人介绍，2011年，为了缓解“入园难”，我市实施首个学前教育三年行动计划，“入公办园难”和“入民办园贵”问题一定程度上得到缓解。今年，我市将实施的2014年至2016年“三年行动计划”提出，到2016年，全市将新建、扩（改）建一批公办幼儿园，在公办幼儿园和普惠性民办幼儿园就读的幼儿比例达到80%以上，全市学前三年毛入园率达到87%以上。努力满足人口集中，入园矛盾突出地区儿童、进城务工人员随迁子女、留守儿童及三类（听力、视力、智力）残疾儿童入园需求。

“今年，将对幼儿园专任教师的素质水平提出更高要求。”这位负责人介绍，全市教职工要按照标准补足配齐教职工并持证上岗，幼儿园80%以上专任教师达到大专及以上学历。

每人每年进一次博物馆

【摘录】 大力推进文化惠民，实施实地观看各类演出观众突破1000万人次、服务读者突破1000万人次、1000万人次走进博物馆等“三个千万人次工程”。

【解读】 市文新广局相关负责人介绍，今年的“三个千万人次工程”以“艺术之城”“读书之城”“博物馆之城”为主题，在继续大力推进。包括，我市将新创作一批优秀剧（节）目，比如以“中俄万里茶道”为题材创作一部楚剧，创作投排吉尼斯杂技项目《人猿泰山》等；3月前，地铁运营公司将完成现有地铁自助图书馆技术升级，实现与武汉图书馆24小时自助图书馆系统通借通还等；继续扶持、鼓励社会力量兴办更多各具特色的博物馆，使全市博物馆总数明年突破100个，实现10万人1座博物馆的目标。“每年1000万人次走进博物馆”这个目标，就意味着武汉市每人每年进了一次博物馆。

武汉将推行“学区制”

【摘录】 推行学区制、托管制，建立教育联盟和学校共同体。

【解读】 市教育局有关负责人介绍，今年计划建立学区内的教育联盟和学区共同体，就是将相邻的几个学校联合成一个学区，以优带弱，共享优质教育资源，带动整个学区内学校的发展进步。

建成武汉﹃中共中央

机关旧址纪念馆﹄

【摘录】 深度挖掘城市历史文化资源，建成武汉“中共中央机关旧址纪念馆”，加快建设盘龙城国家遗址考古公园，做好万里茶道文物保护和申遗工作。

【解读】 位于胜利街165号的武汉中共中央机关旧址纪念馆的本体建筑修复修缮昨日正式开工。筹建处主任袁钢介绍，该工程将对武汉中共中央机关旧址及临近的唐生智公馆、怡和洋行公寓等三栋老房子进行修复和布展。

今年开评“年度教师”

【摘录】 建立“年度教师”评选制度。

【解读】 市教育局介绍，今年将开展武汉市“年度教师”评选。按照有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”标准，进一步加强我市教师队伍建设，努力培养党和人民满意的好教师，并推出一批教师中的标兵。

本版撰文/记者黄洁莹 鞠頔