央行等9部委发布《武汉城市圈科技金融改革创新专项方案》

记者 林建伟 通讯员 徐冰 实习生 何强 余洁

上月22日，经国务院同意，央行等9部委发布《武汉城市圈科技金融改革创新专项方案》，将促进科技与金融融合发展列为金改八大任务之首。如何建立科技投融资体系？科技与金融深度融合要走哪几步？

政府资金与社会资本联姻，2000亿产业基金即将面世

方案要点：要构建以政府投入为引导、企业投入为主体，政府资金与社会资金、债券资金与股权资金、间接融资与直接融资有机结合的科技投融资体系。

省政府金融办主任刘美频指出，科技与金融融合，就是要使金融成为科技进步和高科技产业发展的强大动力，科技成为现代金融业发展的强大支撑力，围绕技术、人才、资金三个核心要素的深度融合来组织创新，促使金融与实体良性循环，共同发展。

省科技厅党组书记王东风介绍，我省已逐渐扩大省创业投资引导资金规模，引导社会资本参与创业投资。截至6月底，省创投引导基金总规模6.68亿元，出资4.85亿元，参股设立子基金17只，子基金规模达37.6亿元，资金放大比例达1:8。投资的企业包括三丰智能、联宇技术等一批上市或挂牌企业。

搭建科技金融合作平台，我省还培育科技金融中介服务机构。截至去年末，全省科技金融中介服务机构约200家，拥有省级以上科技孵化器64家，各级生产力促进中心111家。

支持长江经济带战略性新兴产业发展，长江沿线单只规模最大产业基金即将诞生。7月23日，省委常委会研究决定，由省财政出资400亿元，设立湖北省长江经济带产业基金。基金将采取政府资金与社会资本联姻方式，省财政出资400亿元，向金融机构、大型国企、知名投资机构等社会资本定向募资1600亿元，总规模2000亿元。

间接融资与直接融资结合，呼唤全生命周期服务

方案要点：要综合运用科技发展基金、创投资金、风险补偿、贷款贴息以及财政资金后补贴等多种形式，引导社会资本参与科技创新。

人行武汉分行行长杨立杰表示，将支持银行加强与投资、保险、证券等专业机构的合作，开展投贷联动、银保联动贷款和科技企业直投融资，建立完善覆盖科技型企业全生命周期的融资服务体系。

威明德科技是我省的一家新三板挂牌企业，汉口银行以抵押方式，为公司提供了300万元流动资金贷款。该行推荐长江证券辅导企业在新三板挂牌，同时介绍了一家股权投资机构，为企业引入500万元风险投资。“汉口银行股权+债券，融资+融智的综合服务，形成企业融资闭环，解决了企业不同阶段在融资上的后顾之忧。”威明德科技财务负责人表示。

金改方案提出，要统筹协调科技金融资源，搭建科技金融合作平台，推动科技型企业进行股份制改造，更新投融资观念，建立现代企业制度。

4月16日，我省推出全国区域性股权市场首个“科技板”，目前已有94家科技型中小企业集体在四板挂牌。武汉侨亚信息技术有限公司总经理聂庆华表示，挂牌四板后，公司的融资理念得到更新，企业治理更规范。“探讨科技与金融融合，不是给科技企业提供资金就完事，还要帮助企业完善公司治理。”武汉大学金融学教授叶永刚表示，四板有望成为全国区域性股权市场服务科技企业的典范。

推进股权和智力资本化，光谷模式有望推广

方案要点：支持东湖国家自主创新示范区推动资本聚集，开展股权资本化、智力资本化和科技成果处置收益权改革试点，符合规定的可探索开展资产证券化试点。

在股权资本化方面，我省已先行探索。今年5月，省政府出台《湖北省股权质押融资办法》，鼓励省内非上市公司将股权质押给银行等金融机构融资，将股权资本化。

硅海电子是襄阳一家科技型企业，今年2月在新三板挂牌。襄阳农商行以公司2000万元股权作为质押，发放1600万元贷款。“抵押物不足问题解决了，金额也比之前银行贷款两三百万元有了数量级的提升。”能够盘活股权价值，王耀先对襄阳农商行的创新赞不绝口。

截至目前，武汉股权托管交易中心已为153家企业办理296笔股权融资，总金额140.28亿元。5月21日，证监会主席肖钢在汉调研时表示，湖北区域性股权市场通过有效管理股权，发掘股权价值，与金融机构合作开展股权质押融资，这一做法值得推广。

金改方案提出，探索通过一区多园的方式，东湖高新区与武汉城市圈内各高新技术产业开发区进行深度合作。“这意味着，东湖高新区享受的部分自主创新先行先试政策，可以通过一区多园的方式，在武汉城市圈其他的高新区复制、推广。”刘美频说。