武汉四大板块综合规划出炉 　重塑我市经济地理版图

　　（长江日报）开栏语——

规划编制是我市推进2049发展战略和国家中心城市行动计划实施的重要保证。

在市委市政府长视距谋划下，我市强调在规划工作中，坚持长远发展方向的正确性，找准目标不走弯路，凸显武汉城市的本质特征和空间特性，激活放大武汉中国天元的区位优势。

千里之行始于足下。目前，我市正在分步骤、有计划的开展产业、生态、文化、交通等专项，实现2049的美好蓝图。这其中唯有通过调动社会力量来解答、思考，提出武汉城市发展的新思路和新举措。

今日起，市国土规划局与长江日报联合开展《2049，规划进行时》专栏，将规划的理念传递给市民，邀请“市民规划师”们参与城市议题，营造全城了解规划、理解规划、共同参与的良性互动氛围。

您对专栏刊发的规划有何建议，可发送邮件至[email protected]。

本报讯(记者王亚欣 实习生彭毓颖)武汉谋求建设国家中心城市，需要促进产业集群的合理布局、促进土地效益的集约提升。昨日记者从市国土资源与规划局获悉，《武汉四大板块综合规划》出炉，大光谷、大车都、大临空、大临港这四大板块的规划，将重新构建武汉经济地理版图。

武汉早前提出新城“独立成市”设想，但受到历史因素和发展阶段限制，新城建设普遍存在规模偏小、功能偏弱，难以独立成市等问题。

市国土资源与规划局相关负责人称，四大板块的综合规划正是为了解决上述问题，通过促进工业企业集中布局、新城中心集中打造、基础设施集中配套，强化“产业集聚、空间集中、用地集约”，进一步强化武汉建设国家中心城市的产业“硬实力”。国外实证研究表明，集中布局的工业区，比分散地建设工业，可节约城市工业用地面积10%—20%，缩短交通运输线路20%—40%，减少工程管网10%—20%，从而大幅节约基础设施投资。同时，四大板块“产城一体化”的建设，能够通过就业、服务等两方面的带动力和吸引力，促进城市人口外迁集聚和合理分布，优化武汉城市空间结构，加快形成“1+6”的城市空间格局。

目前，武汉西南地区的汽车及零部件产业集群、东南地区的电子信息产业集群、东部地区的钢铁及深加工产业集群已出现明显工业板块发展格局，规划分别划定大车都、大光谷板块、大临港经济区等工业板块规划范围，同时考虑未来空港地区的快速发展需要，增加划定大临空经济区板块规划范围。

据统计，2012年四大板块现状工业用地152.8平方公里，实现工业总产值8556亿，即利用武汉市83.2%的工业用地，产出94.8%的工业总产值，已具备较好的工业板块发展格局和产业基础。

市规划局相关负责人称，四大板块将遵循“独立成市、产城联动、城城互动、园园互补”指导方针，激发工业发展要素的聚合效应，打造武汉国家先进制造业中心;促进“产城一体”发展，带动人口外迁集聚，并强化土地节约集约利用。规划至2019年，全市工业总产值3万亿元，其中四大板块产值占比达到95%以上，形成国家级的特色产业集聚区和自主创新动力源。

告别“水泥工厂” 生产不忘生活生态设施

四大经济新板块刷新工业园区印象 记者王亚欣 实习生彭毓颖

四大经济新板块刷新工业园区印象 记者王亚欣 实习生彭毓颖

嘈杂的轰鸣声、远离闹市偏居一隅、缺乏生活娱乐配套设施，这些传统工业园区的旧印象在《武汉四大板块综合规划》中难见踪影。昨日，市国土规划局相关负责人称，大光谷、大车都、大临空、大临港这四大经济新板块将集生产、生活、生态于一体，不仅将促进我市工业产值加速发展，也将带给市民全新的生活环境。

大光谷板块——

“中心”向南迁，鲁巷转型资本谷

20多年来，东湖高新区以鲁巷广场为核心区域“东进南扩”的历史将彻底改写。到2019年大光谷板块工业总产值应突破1万亿元，“光谷中心”也将从鲁巷向东、南进一步延展，将繁华带入光谷腹地。

根据规划，光谷将形成“双城双轴，四心多廊”的空间结构。市国土规划局相关负责人介绍，“双城”为东部光谷新城和南部纸坊新城;“双轴”为由交通及产业引导的城市带状发展轴。

近期规划中，光谷新城中心体系为“一主一副”，光谷新城中心为“一主”，定位为我国中部的科技金融创新中心;鲁巷城市副中心为“一副”，定位为城市副中心，重点依托“资本谷”、“宝石谷”等项目发展商业金融、文化教育等公共服务功能。

大光谷板块为谋求发展也将“合纵连横”。向东与鄂州在产业、交通、市政设施方面全面对接;向西与大车都板块分工互补，实现装备制造及汽车产业的联动发展;向南沿密集的对外交通走廊形成指状串珠式的新市镇模式;向北结合“三旧”改造要求，承接主城优化职能，疏解中心人口提升城市品质。

据悉， “大光谷”产业新城崛起后，可容纳282万人创业栖居。

大车都板块——

告别“水泥工厂”，吸引优质劳动力

大车都板块到2019年板块工业总产值突破1万亿元，其中整车产能达到300万辆，形成沌口—常福、蔡甸—黄金口、军山—纱帽，3大产城联动发展片。

未来的“大车都”将在沌口、蔡甸现有城关镇至知音新城、汉南纱帽三大区域形成中心。沌口为大车都板块的主中心，将沿318国道城市发展主轴，重点发展汽车总部基地、商贸物流、创意产业等生产性服务项目，同步推进奥体中心、星级酒店、医疗福利、商业街等公共服务项目。

规划超脱了以往的“水泥工厂”，不是简单建成一个厂区，而是同步完善城市功能，造成集工业发展、居民生活、生态环保、商业服务为一体的现代化新城。

大临空板块——

独立成市，“城市候鸟族”不再迁徙

到2019年，大临空板块工业总产值将突破5000亿元，规划布局航空企业总部区及天河产业园、机场北产业园、横店产业园、佳海产业园等5个园区，为引进龙头企业预留集中成片的产业空间。

天河机场将成为重点打造的核心区域，这里将构建综合交通枢纽体系，建成集先进空港设施、现代航空物流、综合保税服务和经济技术开发于一体的现代化国际机场。临空核心圈层内，将落实航空运输及物流、临空高科技产业、航空服务外包、总部经济等临空主导产业。

早年国外一些产业示范区，因设计时只看重生产功用，生活设施严重配套不足，使得这些区域白天热闹喧哗，夜晚则如“空城”，产生了大量“城市候鸟族”。在新一轮规划中，大临空板块中的新区将作为一个城市整体，统筹安排产业、交通及市政配套等各类要素，依托现有城镇、工业园区，实现“独立成市”。

大临港板块——

依托港口，将长江打造成黄金水道

大临港板块位于武汉市的东北部，按照“依托港口、带动产业、发展新城”的思路，规划到2019年，大临港板块工业总产值将突破5000亿元。

大临港板块作为国家级临港经济产业基地、长江中游城市集群先导区与长江中游航运中心，是武汉城市圈“港、产、城”一体化的示范区和我市东北部的经济增长极。中游畅则长江畅，中游通则长江通。根据国家“长江黄金水道”的精神，大临港板块将以武汉新港为中心，以长江航运为带动，以港口物流区、集疏运体系为支撑的临港核心产业功能带，全力打造武汉长江中游航运中心，提升长江中游城市群的辐射力和竞争力。

据悉，大临港板块近期重点结合阳逻新城发展，建设财泊湖新城中心，依托轨道20、21号线及江北快速路，打造集临港服务、商业办公、金融贸易、文化、体育多功能于一体的综合性新城中心。目前，市规划局、新洲区政府已通过国际征集，邀请了世界知名的SOM公司主持完成了总体方案设计，正在推进实施性规划工作。

四大经济板块总体布局

大光谷

双城：东部光谷新城和南部纸坊新城

双轴：由交通及产业引导的城市带状发展轴

四心：光谷新城中心、纸坊新城中心、鲁巷副中心、山坡副中心

多廊：大东湖、汤逊湖、青菱湖三条生态绿楔，以及由鲁湖—斧头湖等生态功能区组成的生态廊道

大车都

一主：以沌口产城发展主轴

两翼：沿汉江产城发展翼、沿长江产城发展翼

三片：沌口—常福、蔡甸—黄金口、军山—纱帽产城联动发展片

多组团：沌口、军山、蔡甸等

大临空

一核：临空核心圈层

三区：黄陂临空发展区、东西湖临空发展区、孝感临空发展区

多园：航空企业总部区、天河产业园、机场北产业园、横店产业园、佳海产业园等13个产业园

大临港

一带一核：临港核心产业功能带、七龙湖临港产业服务核

一城六片：阳逻综合新城，青山—武钢片、北湖化工片、邾城—汪集片、仓埠功能片、大埠产业园、古龙产业园

责编：夏立