武汉出租车业酝酿公司化 司机有顾虑专家有想法

　　 图为：江城出租车行业面临变革（资料图）

　　楚天金报讯（记者张吉晴 通讯员吕作武）昨日，《关于客运出租汽车运营管理体制改革的意见》（以下简称《意见》）开始公开向武汉市民征集意见。

　　《意见》中提出，出租车经营企业要实行“公司化经营、员工制管理”；企业不得以车辆挂靠、一次性买断等方式向驾驶员转嫁经营风险；自2015年1月1日起，取消500多元的“份子钱”，出租车经营权无偿使用等。记者在采访中了解到，对于《意见》一些出租车司机心有顾虑，专家也表示，监督出租车企业需要法规护航。

　　 改革焦点

　　实行企业化经营员工制管理

　　据记者了解，目前武汉市的出租车经营有两种方式：一是司机签订合同，向企业交几万元押金，随后每个月向企业缴纳几千元的费用（俗称“份子钱”），即可取得出租车的使用权。二是司机向企业缴纳十几万的买断资金，每个月再支付少量的“份子钱”，也可取得出租车的使用权。“说白了，司机和公司之间就是租赁关系。”一位出租车司机对记者说。

　　对此，《意见》提出，经营企业应当全额出资购买车辆，不得以车辆挂靠、一次性买断等方式向驾驶员转嫁经营风险。此外，新进的经营企业和新增的客运出租汽车，实行“公司化经营、员工制管理”的经营模式。现有经营企业逐步向“公司化经营、员工制管理”经营模式转变。

　　此外，出租车公司还有望“专营”，《意见》指出行业改革预计将通过新增客运出租汽车和经营企业兼并、重组等方式，着力培育骨干经营企业，发挥其主导引领作用。

　　 政府不再收取“份子钱”

　　按照武汉市此前的相关政策，每台出租车要向政府缴纳有偿出让金，每台车每个月500多元，而出租车公司向司机收取的费用也是标准不一，不少出租车司机对于这样的收费方式表示质疑。

　　对此，武汉市交委的相关负责人表示，一旦实行经营权无偿使用，出租车司机就不需要再缴纳“份子钱”，此外，武汉市所有的出租车公司将根据统一的项目收取费用，不得额外收取其他费用，“管理费等都将制定统一的收费标准，出租车公司不得多收司机一毛钱，收费项目、费用公开透明”。

　　 底线管理清除害群之马

　　目前，武汉市出租车行业拒载拼车现象屡见不鲜。今年以来，武汉市客观处稽查办在火车站、汽车站等窗口地带共检查车辆14039台，查处各类违规656起，其中不少司机存在拼车拒载等违规行为。记者曾走访汉口火车站等地，开车门找拼车客的出租车不在少数。

　　在出租车企业实行公司化管理之后，对于司机的要求也将更将严格。据了解，武汉市将针对出租车行业设置门槛，司机需要经过考核上岗，考核不合格的将连车带人取消经营资格。如果驾驶员发生劣质服务等行为，将依法吊销其《从业资格证》，直至取消对应车辆的营运资格。“这意味着人和车都将被开除出租车行业。”武汉市交委的相关负责人介绍。《意见》指出，武汉市出租车行业将建立负面清单，实行“底线”管理。“‘底线’管理不仅和司机密切相关，和企业利益也直接挂钩。”这位负责人介绍，一旦考核不合格，该出租车所属公司经营的出租车数量也将会相应减少，甚至被取消经营权，“比如一家出租车公司原有100台出租的经营权，一辆出租车被踢出，公司所经营的出租车配额将会被减少到99辆。”