武汉“两型”试验破题7年交出精彩答卷 为大国转型探路

7年前的12月14日，武汉正式被国家批准为“两型社会改革试验区”，承担为国家探索“两型”之路的使命。

我国经过30多年的飞速增长，以资源和环境为代价的增长方式，已成为经济发展“不可承受之重”，探寻一条资源节约型和环境友好型的发展道路，成为当务之急。

正是在这一背景下，武汉成为大国“两型”探路者，为国家提供宝贵的改革经验。

7年，武汉的经济总量从3100亿到今年有望达到万亿，总量翻了3倍，年增长率高达两位数，在全国城市中重返前10。

但武汉的单位GDP能耗，反而每年以8%的速度递减，7年下降了近40%。

“武汉走的，并不是一条简单粗放的传统老路，而是一条转变经济增长方式的生态新路。”市发改委负责人表示。

武汉制定了2010-2020年城市总体规划，确定了“1个主城区+6个新城区”的空间布局，避免“摊大饼”，主城区控制在三环线以内，重点沿“两江四岸”轴向发展，与6个功能完善的新城之间用地铁连接。这一规划获得了国际城市与规划师学会的“全球杰出贡献奖”。

作为传统重工业基地，武汉正转变经济结构，发展绿色、循环低碳经济。

近年来，武汉高新技术产业产值以每年26%的高速增长，GDP科技含量越来越高。光谷在全国高新区中综合排名均跃居第3位，从2007年至今的7年间，企业总收入在千亿基础上翻了8倍。

武汉在钢铁、化工、建材、农业等领域，大力发展循环经济，形成了一批典型的循环经济产业链、企业和园区，其中青阳鄂大循环示范区内重点企业余气、余热、余压、余水、余料、余渣基本实现“吃干榨净”。2011年，武钢投产了矿渣项目，把120万吨废弃的矿渣磨细，变成绿色建材，7年间，全市已策划实施了196个循环经济项目，投资600亿元。成立了城市矿产交易所、循环经济研究院，设立循环经济产业投资基金，推动废旧资源的高效利用、循环利用和规模化应用。

“半城山水半城湖”，生态向来是武汉的优势。在城市总体规划中，武汉将城市一半以上的面积，都划为基本生态控制区，既要大发展，又要大生态。武汉出台了基本生态控制线规划、环境保护条例、湖泊保护条例、山体保护办法等一系列政策，持续实施清洁空气工程、碧水工程和建设绿色江城，着力改善城市生态环境。

在体制机制创新方面，武汉多次在全国“第一个吃螃蟹”：第一个建立了湿地生态补偿制度，成立了全国首家城市矿产交易所，建立了中部第一个农村产权交易所、碳交易中心，释放市场的“无形之手”，与政府“有形之手”相得益彰。

建设“两型”社会，需要全民共建共享。武汉建立了覆盖全市的废旧电池回收体系，建设了汉口江滩两型集中展示区，组织“爱我百湖”、“呵护江城”等志愿活动，开展了多领域的创建活动，努力倡导“两型”理念和生产生活方式。

两型社会建设任重而道远，机遇和挑战并存。沿着一条特大城市生态发展之路，武汉7年的先行先试和试点示范向国家交上了一份精彩的“答卷”。