学模范 做模范 | 平安湖北建设先进个人•卢新荣

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卢新荣

五峰土家族自治县人民法院

  审判管理办公室主任   

卢新荣，男，现任五峰法院审判管理办公室主任。2014—2016年连续三年被评为优秀公务员，记三等功一次；2021年2月被县委宣传部、县文明办授予“五峰榜样”荣誉称号；2021年6月被评为全县优秀共产党员；2021年7月被评为全市政法英模和先进典型、全市法院“十大公正为民好干警”，被宜昌市政法队伍教育整顿领导小组记三等功；2022年3月被评为“平安湖北建设先进个人”。

唯有热爱  不被辜负

五峰土家族自治县位于宜昌市西南部，全境皆山，最高海拔2320米，平均海拔1100米，居全省第二。早在二十年前，五峰法院的法官们，为了方便群众诉讼，将国徽、案卷、标牌、干粮装进背篓，跋山涉水，走村入户，在田间地头、村民院坝就地开庭。巡回办案，程序简便，审理快捷，一揽子化解矛盾纠纷，深受土家人民喜爱，被亲切地称为“背篓法庭”。

“背篓法庭”事迹先后被人民日报、中央电视台、人民法院报等多家主流媒体宣传报道，“背篓法庭”同“炕头法庭”“水上法庭”“马背法庭”等一道，载入了中国法治发展的史册，将司法为民的理念深深植入了中国法官的内心。

2012年，原本大学就读信息与计算科学专业的卢新荣，“阴差阳错”进入了五峰法院。初进法院，“理工男”的思维让他以为，法院就像一台机器，判决书就是产品。后来当他看到和父亲一样的农民工布满老茧的双手捧着判决书，感慨拖欠多年的工资终于有了着落，他才深刻认识到，人民法院更像是给一位瑟瑟发抖的孤独旅行者送来的一缕阳光。于是，他对人民法官这份职业多了一份向往。

工作中，他常常被前辈述说的“背篓法庭”故事深深感动。他出生在农村，父母都是朴实的农民，他常说“人不能忘本，现在该我多走点山路了”。

刚开始不能成为法官，他就从本职工作做起，干一行，爱一行，专一行。担任办公室副主任期间，他从不会写材料到“独当一面”。担任立案审管办负责人期间，他成功推动全省首例“全程跨域”案件在五峰法院审结，得到人民法院报和各级媒体高度关注，立案庭2017年荣立了“集体二等功”。担任执行局副局长期间，他成功为申请人讨回拖欠八年的工伤赔偿款。面对“老上访户”，他换位思考，耐心接访，通过反复沟通调解，促成双方达成执行和解。

工作虽然繁忙，但他始终没有忘记心底的“法官情结”，他利用休息时间自学法学专业知识，攻读中南财经政法大学法律硕士。心向往之，行必至之。2018年卢新荣通过了国家法律职业资格考试获得A类证书，2019年参加法官遴选考试，光荣成为一名员额法官。已有基层工作经历的他，本可以留在机关工作，但入额不到一个月他就再次主动申请到法庭锻炼，告别新婚妻子扎进大山。他在申请书中写道：“家庭是小家，单位是大家，不能只顾小家不顾大家。”

唯有初心  历久弥新

卢新荣在法庭工作期间，受理全县西部五个乡镇民事案件，国土面积和辖区人口均占全县一半，境内皆是崇山峻岭，到西部牛庄乡最偏僻的村落单向车程就要4个多小时。法庭干警在大山中来回穿梭，既是法官，也是司机，上门开庭调解、现场勘查、判后答疑成为家常便饭。当一天的疲惫换来当事人信任的目光和善意的理解时，一切辛苦都成为了纪念章。

2020年秋，一位87岁的老人状告六子女赡养纠纷的案卷来到他手中。因子女相互赌气，老人没了落脚地。他和同事立即驱车3个多小时前往傅家堰乡最偏远的桥料村，到达村委会已过中午。大家顾不上吃饭，立即对老人和6子女挨家挨户走访。经过近6个小时调解，老二自愿将老人接到家中安置。调解结束时天色已晚，因道路结冰交通管制，大家只能绕道返回，翻过海拔1600多米的山顶，直到半夜才回到家。

2021年1月，卢新荣和同事前往没有通车的深山，处理一起婚姻家事纠纷。为抄近道，在附近村民指路下，他们选择了一条林中小路，可走到林子中间已是荆棘密布，杂草丛生，下过大雨道路更是泥泞难行，可折返回去要花费更多的时间，他们只能硬着头皮往前闯。大家摔了一路的跤，沾了浑身的泥。当事人看到法官步行两个多小时是真心实意来化解矛盾时，随即敞开了心扉，同意法庭组织调解。

2021年6月，一位八十四岁的老人因小腿骨折，出行不便，为一笔多年无法讨回的借贷资金急得睡不着觉。得知老人的情况后，卢新荣和同事驱车200多公里来到老人家，现场受理纠纷，帮助老人网上交纳诉讼费，老人握着他的手说：“你们大老远来上门立案，是真把我们装在心里。”

5年来，五峰镇人民法庭累计巡回开庭286次，审结民事案件284件，提前化解矛盾纠纷321起，被省高院授予“全省人民法庭工作先进集体”称号。2021年4月30日，中国长安网以“背篓法庭 温暖大山”为题，全程直播该法庭巡回开庭办案，观看直播网友达100万人次。

唯有信仰  坚定有力

让法律被信仰，让法律回应民众朴素的正义观，是每一名法官的职责和使命。基层法院大多数案件标的小，事实简单，但卢新荣坚持通过小案件讲好大道理，发挥裁判规范引导法治、文明、道德风尚的作用。“卫生间洗澡煤气中毒案”让死者家属及时领取了赔偿款，“邻居在厨房外墙围建鸡圈排除妨害纠纷”保障了农户舌尖上的安全和居住环境卫生，“赡养纠纷”巡回开庭呼吁旁听群众别为“子欲养而亲不在”追悔莫及。通过认真办理每一起案件，让权利被侵犯者得到及时救济，让不诚信者为失信行为买单，旗帜鲜明弘扬社会主义核心价值观，让更多群众感受到法律的力度和温度。

在卢新荣的影响带动下，年轻干警接过“背篓法庭”精神接力棒，把案件判公，把人心判暖，担负起了人民法官的责任。