黄楚平：奋力推进现代化特大城市建设

　　正值全国上下深入学习贯彻党的十八届四中全会精神之际，12月16日至17日，我市（宜昌市）隆重召开“坚持法治引领、深化改革创新，加快建设现代化特大城市”座谈会，动员全市上下坚持法治引领，推动全面深化改革，转变发展方式，解决发展难题，适应“经济新常态”，以更大的担当、更大的决心、更大的力度、更大的作为推进改革创新，全面加快现代化特大城市建设步伐。省委常委、市委书记黄楚平出席大会，并作重要讲话。市委副书记、市长马旭明作全面动员。

　　市领导李亚隆、张建一、宋文豹、蔚盛斌、廖达凤、马学军、毛传强、刘学甫、李智等出席大会，并在座谈会上发言。

　　市级领导、各县市区、宜昌高新区、宜昌新区、三峡枢纽港区、三峡旅游新区及市直相关部门主要负责同志参加讨论发言。这是2012年以来，我市举行的第三次加快建设现代化特大城市座谈会。

　　市委高度重视此次座谈会，会前集中了近三个月时间进行准备和谋划，市领导牵头围绕我市“坚持法治引领，深化改革创新”相关的23个重大专题进行了深入调研，起草了5个规范性文件，形成了一批有价值、有分量的成果。

　　会上，黄楚平作了《坚持法治引领、深化改革创新，加快建设现代化特大城市》的重要讲话。黄楚平结合十八届四中全会、中央经济工作会议精神和宜昌的改革发展大局，从如何贯彻四中全会精神、用法治思维武装头脑推进工作，如何正确认识和积极适应新常态、加快推进大城建设，如何在国家“长江经济带”建设大棋局下谋划推动宜昌科学发展跨越式发展，如何用清廉为官、事业有为来担当历史重任等方面，进行了细致深入的解读，与广大党员干部进行座谈交流。

　　黄楚平说，自全市第一次座谈会召开以来，全市上下成功应对错综复杂的宏观环境、经济下行的巨大压力和宜昌特殊的困难挑战，坚定信心不动摇、咬定目标不放松、全力以赴不懈怠，逆势竞进，经济社会发展和各项工作都迈上了新的重要台阶。他指出，面对新型城镇化带来的巨大机遇和红利，面对长江经济带开放开发战略带来的巨大空间，以及省域副中心城市建设、三峡后续规划实施、三峡集团合作等众多机遇，全市上下对已经确定的“既大又强、特优特美”现代化特大城市建设目标，不能迟疑、犹豫，不能自我否定，更不能无所作为。要深入学习贯彻四中全会精神，树立法治思维、坚持法治引领，认真学法知法、时刻敬畏法律、坚持依法办事、推进改革发展。要继续团结一心，稳神定气，乘势而上，勇于担当，敢于作为，苦干实干，奋力推进现代化特大城市建设。

　　何为新常态？如何适应新常态？黄楚平从新常态的内涵、面对新常态的心态、新常态带来的新机遇三个方面，与大家进行了交谈。他强调，要保持战略上的平常心态、保持战略定力，牢牢抓住新常态带来的重大机遇，在产业转型升级上、推进新型城镇化上、全面深化改革上、增进民生福祉上实现新突破。在产业转型升级上，要牢牢把握市场需求的根本导向、结构调整的基本路径、提质增效的主攻方向，打造宜昌经济升级版。在推进新型城镇化上，要更加注重以人为本、机制创新和四化同步，牢固树立先进现代的发展理念、建立更加科学高效的推进模式、形成城乡一体化发展的良好格局，为全省区域协调发展树立示范和标杆。在全面深化改革上，要继续以学习对接上海自贸区作为着力点和突破口，强力攻坚破难，实施重点突破，坚持整体推进，形成“1+10+N”的全面深化改革布局。在增进民生福祉上，要进一步强化民生优先的执政理念、夯实保障民生的发展基础、健全改善民生的长效机制，让发展成果更多更好地惠及于民。

　　黄楚平要求，要抢抓影响宜昌最深远、最深刻的“长江经济带”战略机遇，以更高远的眼光、更宏大的视野，精心谋划和推动宜昌发展。要准确把握宜昌在全国重要的综合交通枢纽和现代物流中心中的定位，充分发挥我市在长江流域承东启西和三峡枢纽第一港的特殊优势，(下转第二版)

　　(上接第一版)统筹推进水、公、铁、空、管等各种运输方式的建设与衔接，进一步增强宜昌对长江经济带的战略支撑力。要抢抓世界第四次产业转移机遇，以长江干流为发展主轴，以沿江重点区域为支点，以六大千亿产业为重点，以“四大平台”为载体，大力引进和承接产业转移，加快培育形成具有国际水平、宜昌特色的产业集群，建设东部沿海产业转移的示范基地。要进一步深化对谋划和推动“三峡城市群”这一重大战略设想的认识，超前、系统、高位谋划“十三五”发展规划，推动宜昌在这一“旗帜性平台”中发挥更大作用。

　　清廉为官、事业有为，才能担当起历史赋予宜昌的重任。黄楚平强调，面对新常态新挑战，既要保持压力，也要进一步坚定信心，以更加积极主动的姿态，勇于担当，主动作为，牢牢把握发展的主动权。要以发展实绩论英雄，狠抓作风建设、狠抓党风廉政建设、狠抓干部选任机制，要引领广大党员干部按照“四个一流”的标准和要求，奋发进取、竞进有为。要以鲜明导向促担当，以肯干事、能干事、干成事为衡量标准，不论资格、不讲排位，注重选拔有激情、敢担当、善作为的干部，进一步营造鼓励干事创业、激励担当作为、宽容失误公错的良好环境。

　　马旭明在动员讲话中说，改革是最大的红利，法治是最好的保障，要把握好新常态时期、国家战略实施、全面深化改革带来的新机遇，继续全面深化改革，推进体制机制创新，勇于向市场放权、致力为企业服务、积极为创新铺路，为现代化特大城市建设汇聚起更加强大的改革动能。要进一步树立法治思维、开放思维、创新思维，不断提升运用新思维和新方式解决改革、发展、稳定问题的能力。要在扩大有效投资、推动经济转型升级、大力改善民生上展现非常作为，加快推进法治政府建设、实现依法作为。

　　马旭明强调，这次会议是在新的历史起点上推动宜昌发展新跨越的一次十分重要的会议，必将在宜昌发展史上产生重要而深远的影响。各地各部门要第一时间贯彻落实此次座谈会精神，把智慧和力量凝聚到中央、省委和市委的部署上来，坚定信心、振奋精神、扎实工作、迎难而上，狠抓改革攻坚，加快发展转型，加快法治建设，努力开创新常态下现代化特大城市建设的新局面。

　　市人大、市政府、市政协领导，宜昌军分区司令员，市法院院长、市检察院检察长，在职的其他市级领导，市三峡工委、三峡职院党政主要负责人，宜昌预备役高炮旅旅长、政委，武警宜昌市支队、武警宜昌市消防支队支队长、政委，市直各单位党政主要负责人，正县级事业单位主要负责人等参加会议。 (编辑：丁喆)