湖北召开全省检察长座谈会 王晋检察长部署下半年工作
省检察院党组书记、检察长王晋出席会议并讲话,党组副书记、常务副检察长郑青主持会议。
王晋检察长代表省院党组,就抓好下半年工作作出部署:
守初心、担使命,服务湖北改革发展稳定大局
要通过履职更好地为党分忧、为民解难,更好地为大局服务、为人民司法。
➤ 坚决维护社会稳定,为新中国70华诞营造良好环境
一方面,在“打”上要更严厉、更彻底。积极参与反分裂、反暴恐、反邪教斗争,严惩煽动颠覆国家政权、传播有害政治信息等犯罪。对扫黑除恶专项斗争要紧抓不放,在领导包案、“破网打伞”、缴财断血上再加力度。
另一方面,在“防”上要更主动、更深入。要结合办案,积极提出综合治理的检察建议,确保落实。要维护好群众权益,立足职能促进解决食品药品安全、环境污染等群众最关心关切的权益保障问题。要做好信访工作,继续扎实推进群众来信7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复。
➤ 继续服务打好三大攻坚战
在防范化解重大风险方面,要对办案中的风险、自身存在的风险进行大排查,逐项解决到位。在助力精准脱贫方面,不仅要做好定点帮扶,还要结合职能帮党委政府出主意、解难题。在促进污染防治方面,要围绕长江经济带发展,综合发挥好“四大检察”职能。
➤ 抓好“新鄂检十条”的落实落地
要用办案数据和典型案例说话,各地凡是办理涉民营企业的案件,都要提交检察官联席会议讨论,重大复杂的要提请检委会审议。凡是涉民营企业家的羁押案件,要每案必审,认真做好羁押必要性审查工作。
➤ 继续深化反腐败斗争
要履行好惩治职务犯罪的重要职责,进一步健全和规范与监察机关的衔接,既互相配合又互相制约,确保案件质量。要加大自侦案件办理力度,省市两级院要调配力量狠抓突破。
找差距、抓落实,推动四大检察全面协调充分发展
根据各地各条线的数据升降之“形”,来把握当前检察工作发展之“势”,着重解决“四个不够”的问题。
➤ 解决刑事检察统筹性不够的问题
要充分发挥“捕诉一体”优势,更加注重、更加自觉将诉讼监督融入捕、诉工作中。要健全完善“捕诉一体”模式下的提前介入机制,及时指导侦查机关收集固定证据。要进一步树牢客观公正的理念,把打击犯罪同保障人权、追求效率同实现公正、办案目的同办案形式有机统一起来。
➤ 解决民事检察精准性不够的问题
要做到繁简分流,简案快办,有问题的案件要精办。要突出监督深度,改变粗放式办案模式,拿出更多精力来办理有纠偏、创新、引领价值的典型案件,发挥对类案的指导作用。
➤ 解决行政检察主动性不够的问题
要培养“线索意识”“案件意识”,树立能动监督的理念,强化依职权监督的意识,主动围绕征地拆迁、项目规划、社会保障等重点民生领域开展监督,增强行政检察影响力。
➤ 解决公益诉讼检察实效性不够的问题
要保证数量,在抓好现有“五大领域”工作的同时,要积极稳妥地将监督范围拓展至安全生产、文物和文化遗产保护、电信互联网涉及众多公民个人信息保护等领域。要提升质量,把调查取证做扎实,跟进落实,推动受损的国家和社会公共利益得到有效保护。要优化结构,通过加大行政公益诉讼案件的办理力度,促进公益诉讼在面上取得更大成效。
补短板、强弱项,全面深化检察改革
目前,省院正在对各项改革进行“清单式”梳理,各地也要逐一对标对表,把检察改革进一步向前推进。
➤ 内设机构改革要再深化
要健全工作机制,研究解决职责归属、对外衔接、内部协调、业务考评等方面的问题,确保各项工作有序运转。要抓好干部选配,结合推行公务员职务职级并行、检察官单独职务序列改革等,把班子配齐、中层选好。
➤ 司法体制综合配套改革要再加力
领导办案要从“完成数量”转向“提高份量”。内部管理要从单向监管转向综合协同监管。配套制度要从零敲碎打转向系统集成。
➤ 认罪认罚从宽制度改革要再深化
各级院检察长都要重视,加强汇报沟通,积极主动作为,着力解决好值班律师、社会调查等问题,把这一制度落到实处。
➤ 智慧检务建设要再提速
要继续坚持建用一体,确保研发出来的软件实用、管用、好用。对建好的项目,各级院要加强应用和评估,在实践中真正用起来。
增能力、求极致,不断提高答新题解难题的本领
新时代社会主要矛盾变化,对检察产品的质量提出了新的更高要求,要想方设法提高优质检察产品供给力。
➤ 通过能力提升来提高办案质效
要加强对指导性案例的学习,对照“样板”比着学、照着做。要用好咨询委员会和检答网等平台,推进与行政机关互派干部挂职交流,补齐检察官专业能力上的短板。要加大培训力度,落实好检察官教检察官制度,加大与公安、法院、律师的联合培训力度。
➤ 通过科学的评价体系来“倒逼”提高办案质效
业务部门要树立整体质量意识,降低“案-件比”。要用好、用活业务数据,把数据分析研判作为一项全局性、基础性工程来抓。
➤ 通过加强理论研究来提高办案质效
要构建全员参与的调查研究工作机制,引导广大检察干部聚焦司法理念、检察基础理论、检察改革和发展、检察实务和应用来加强研究。
➤ 通过公共关系建设促进提高办案质效
要善于与社会和媒体沟通,把各种媒介资源、生产要素有效整合起来,把业务部门的积极性调动起来,把新闻宣传的基础做实、源头做活。
强管理、严纪律,打造“四个铁一般”检察队伍
检察工作要适应新形势、落实新要求,队伍建设的力度必须同步跟上。
➤ 扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育
要把开展主题教育与加强意识形态工作统一起来,与发现问题、改进作风、推动工作统一起来,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。要把抓好专项整治与学习教育、调查研究、检视问题衔接起来,推动进一步破除形式主义、官僚主义。
➤ 切实加强领导班子建设
要重视年轻干部队伍建设,建立全省检察机关优秀年轻干部信息库,疏通干部跨地区、跨部门上挂下派、交流任职通道。
➤ 深入推进全面从严治党、全面从严治检
各级院党组、各级党组织要切实把主体责任担起来,层层传导压力。日常监督的“笼子”要织得更严密,用足用好“四种形态”,真正做到严管就是厚爱。
随后,与会同志围绕本次会议精神进行了深入讨论。大家一致认为,王晋检察长的讲话直面问题、内涵丰富、要求明确,有很强的思想性、针对性和指导性,达到了认清形势、找准问题、明确任务、开拓思路、坚定信心的预期目的。
省院领导、专委、厅级干部,各内设机构负责人;市、州、分院,林区院检察长、助手,派出院检察长参会。