全省检察机关集中开展“公众开放日”活动
本网讯(记者 邓七一 摄影 蒋长顺)12月2日,在湖北省检察院的统一部署下,全省三级检察机关集中开展了以“加强侦查监督 维护司法公正”为主题的“公众开放日”活动,共邀请人大代表、政协委员、人民监督员、非公企业代表、各界群众等万余名,进行参观、展示、互动交流活动,运用文字、图片、视频等多种形式,介绍检察机关法律监督工作情况及成效,听取社会各界的意见和建议。
省检察院党组成员、副检察长郑青代表省院党组致辞,并介绍了侦查监督工作职能和“两法”衔接平台。
据介绍,侦查监督包括审查逮捕、立案监督、侦查活动监督三项职能,处于打击犯罪和保障人权的前沿,既是检察机关办理普通刑事案件的第一关,也是坚守防范冤假错案底线的第一关,在维护社会公平正义、促进社会和谐稳定中发挥着不可替代的重要作用。
☆依法履行审查逮捕职能,全力维护国家安全和社会稳定
全省检察机关将依法惩治犯罪作为侦查监督最首要的任务,围绕平安湖北建设,深入分析省内社会治安状况,积极投入严打暴力恐怖活动专项行动、深化打黑除恶专项斗争、从严打击破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪。2015年以来,共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人58165人,坚决维护国家安全和社会稳定。
今年3月,制定实施了“湖北省人民检察院关于充分发挥检察职能依法保障和促进非公有制经济健康发展的十条措施”,部署开展了“侵犯非公有制企业合法权益违法犯罪专项法律监督工作”,特别加大对敲诈勒索、收取“保护费”、强买强卖、强揽工程、侵犯企业知识产权等侵害非公企业权益犯罪的打击力度,共批准逮捕犯罪嫌疑人506人。
☆认真履行立案监督和侦查活动监督职能,依法维护司法公正
坚持敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督,着力监督纠正人民群众反映强烈的执法不严、执法不公的突出问题。
持续加强对立案活动的监督, 2015年以来,监督公安机关立案2153件,督促撤案1145件。
强化对侦查活动的监督, 2015年以来,共书面纠正侦查活动违法2572件次;对应当逮捕而未提请批捕、应当起诉而未移送起诉的,追加逮捕1570人,追加起诉1388人。
依法严肃查处职务犯罪,2015年以来,共决定逮捕贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪嫌疑人2144人。对职务犯罪侦查工作中妨碍律师会见、违法指定居所监视居住、违法查封扣押冻结涉案财物等提出书面纠正意见5件次。
☆强化人权司法保障,坚守防范冤假错案底线
落实宪法关于尊重和保障人权的规定,遵守客观义务,自觉把保障人权贯穿侦查监督全过程,坚决防范冤假错案。
2015年以来,对侦查机关提请逮捕的,查明不构成犯罪不批准逮捕833人;依法保护在押人员合法权益,认真履行羁押必要性审查职责,对逮捕后不需要继续羁押的2480名犯罪嫌疑人,建议予以释放或者变更强制措施;高度重视律师在保障人权、促进司法公正中的重要作用,认真落实高检院的相关规定,依法保障律师执业权利,办理审查逮捕案件中听取辩护律师意见450件次,对辩护律师提出不构成犯罪,罪轻或者减轻、免除刑事责任,无社会危险性,不适宜羁押,侦查活动有违法情形等意见的,依法严格认真审查。
☆着力推进行政执法与刑事司法衔接工作,提高司法公信力
以信息平台建设为抓手,以健全“两法衔接”工作机制为保障,全面加强和推进“两法衔接”工作取得显著成效。
目前,全省已建成省市县三级联通的两法衔接信息共享平台,初步实现行政执法与刑事司法信息共享、涉刑案件网上办理、网上监督、网上移送。2015年底,省直机关“两法衔接”工作已经纳入省政府目标责任制效能建设年度目标考核,工作考核分值由5分增至10分,以强化考核引导、推动工作。截止目前,省、市、县三级平台共接入行政执法机关超过3300家,录入行政执法案件84138件,其中通过平台移送涉刑案件1297件,涉案金额达42亿元。
2015年以来,各级检察机关建议行政执法机关移送涉嫌犯罪案件23769件,着力纠正了有案不移、有案难移、以罚代刑现象。
☆坚持探索创新,健全完善侦查监督体制机制
落实司法责任制改革,合理配置不同层级检察院侦查监督检察官权力清单,突出检察官办案主体地位;全面落实以审判为中心的刑事诉讼制度改革,加强与公安机关的沟通和衔接,共同建立监督与支持有机统一的检警良性互动关系;以刑事拘留监督为切入点,积极探索建立对限制人身自由司法措施和侦查手段监督制度;完善对公安派出所刑事侦查活动监督机制,积极试点探索在主城区、城乡接合部、刑事案件高发区域公安派出所设立驻所检察室(官),延伸侦查监督触角;深化侦查监督信息化建设,加强与侦查机关网上信息系统衔接,探索建立统一的侦查活动监督平台,强化同步监督、动态监督,实现侦查监督手段和方式的现代化;健全自身监督制约机制,自觉接受侦查机关制约,深化检务公开,确保侦查监督权严格依法行使。
郑青表示,全省检察机关将进一步加强和改进侦查监督工作,努力提高侦查监督法治化现代化水平,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。
省检察院侦查监督处和行政诉讼监督处干警分别向在省院参加活动的人员介绍了本部门工作职能和开展两法衔接、服务非公经济发展和公益诉讼工作,大家参观了检察技术信息中心、陈列室,观摩了“鄂检网阵”做好指尖上的群众工作演示,法律咨询组向大家发放了征求意见表,并赠阅了《联络专刊》、《检务公开工作手册》、《群众工作手册》、《检察业务部门工作流程图》等检察宣传品。