黄冈：市人大常委会高度评价市检察机关规范司法行为和行政执法监督工作

　　本网讯（通讯员 黄检宣）“狠抓规范司法力度大、要求严、措施实、效果好，不仅做到了理性平和文明规范办案，而且做到了敢办案、能办案、办大案，办案规模、质量不断提升。我们很满意！”“行政执法监督坚持监督与预防并重，既积极探索行政执法监督工作格局和模式，又积极开展行政违法预防，这个很好！”11月19日，在黄冈市四届人大常委会第29次会议上，委员们审议该市检察院党组书记、检察长冯新华代表市检察院所作的《关于规范司法行为和行政执法监督工作情况的报告》时，好评不断，纷纷点赞。 

　　从报告中，笔者看到了让委员们不吝赞美之词的原因： 

　　——2012年以来，该市检察机关不断优化规范司法理念，严格落实规范司法要求，积极转变工作模式，司法办案实现了“三个稳步提升”：办案规模稳步提升，2011年以来年均增幅25个百分点；案件质量稳步提升，起诉职务犯罪案件占立案总数比例由2011年的77.31%提升到2014年的98.11%，所办案件没有超时限、没有刑讯逼供、没有安全事故、没有无罪判决、没有因司法办案方式不当引发严重影响发展稳定的问题；侦查能力稳步提升，查办大要案、重特大案件数量年均增幅达20.05%。 

　　——自2012年开始，该市检察机关积极探索督促行政机关履行职责工作，把督促行政机关履行职责作为行政执法监督工作的创新点和实验区。截至今年10月，共办理该类案件495件，有关行政机关采纳督促意见469件，采纳率94.75%；积极开展“两法衔接”工作。2013年7月，该市检察院高标准建设的“两法衔接”信息共享平台开通运行，截至今年10月，全市“两法衔接”信息平台联网单位已达到395家，目前有关行政执法机关通过信息平台共录入案件3807件，检察机关共监督行政执法机关移送涉嫌犯罪案件355件434人，公安机关已立案429人，采纳率98.85%；积极开展行政违法预防。依托党委领导下的“对外社会化、对内一体化”大预防格局，联合37个单位推进“廉洁行政”预防工程，深入行政执法机关开展预防宣传、咨询、警示教育1530次，结合监督案件深入研究行业性、规律性、典型性问题，积极开展案例分析、预防调查、发出检察建议，促进相关行政执法机关从制度层面堵塞漏洞、规范行政执法行为。 

　　冯新华检察长表示，该市检察机关下一步将认真落实市人大常委会审议意见，按照“更高标准、更严要求”进一步巩固好规范司法成果，不断提升检察工作法治化水平，着力探索实践对行政权运行的监督，服务和促进依法行政，努力为保障和服务黄冈改革发展稳定大局作出新的更大贡献。