打造“指尖上的群众工作”升级版 ——“鄂检在线”发布千期、“湖北检察”运行两周年纪念暨互联网检务发展座谈会侧记

　　      本网讯（记者 戴小巍  摄影 蒋长顺） 11月23日，湖北省检察院召开“鄂检在线”发布千期、“湖北检察”运行两周年纪念暨互联网检务发展座谈会。会议提出，深入贯彻中央关于加强网络安全和信息化、建设网络强国的决策部署，贯彻落实最高检“互联网+检察工作”座谈会和全国检察机关电子检务工程工作会议精神，深化构建“互联网+检务”工作模式，努力打造“指尖上的群众工作”升级版。

　　会上，来自全国各地的知名微信、微博主持人代表，人民监督员代表、人民群众代表和微文作者代表踊跃发言。会议围绕“总结•交流•共享”的主题，总结了湖北检察机关积极适应互联网发展趋势，依托新媒体强化检察宣传、深化阳光检务、完善检察服务的相关经验，代表们对湖北的探索和经验给予充分点赞和期许；在对过去的工作进行总结、交流、回顾的基础上，相关领导、专家和学者围绕“融合•创新•发展”主题，就湖北省检察院进一步整合检察网络服务资源，完善检察服务工作的规划进行了充分论证，就深化构建“互联网+检务”工作模式提出了一系列富有建设性的意见和建议。

　　点赞与期许

　　近年来，湖北检察机关认真贯彻中央、最高检、省委决策部署，积极适应互联网普及应用态势，打造出“门户网站、博客、微博、微信、手机客户端”五位一体的“鄂检网阵”新媒体平台体系，有效提升了新媒体时代社会沟通能力，不断推动检察机关群众工作向纵深发展，受到社会各界广泛关注。

　　省委宣传部副部长、省网信办主任王中桥指出，湖北省检察机关在“互联网+检务”领域的探索将检察机关与人民群众紧密联系起来，以用户为导向，以问题为导向，以人民群众的实际需求为导向，与人民群众键对键、面对面、心贴心，对于提升检察宣传效能，深化检务公开，深化便民服务具有重要意义。

　　“订阅号‘鄂检在线’用千期耕耘，传递了检察好声音；服务号‘湖北检察’用真诚为民，架起了检民联心桥；‘双号’携手共进，传播力、服务力和互动力不断增强，社会认可度持续提升，成为检察微信公众平台的先行者和领跑者”。检察日报社领导代锋对湖北省检察机关在运用互联网服务群众方面取得的做法与成就表示充分肯定。

　　崔友是内蒙古赤峰市元宝山区检察院的一名干警，也是湖北省院微信公众号的忠实“粉丝”，并经常给“鄂检在线”投稿。他说：“几年来，鄂检传媒成为全国法律微信新媒体的佼佼者，成为湖北检察检务公开的一个很好的窗口和平台，得到全国众多网友的青睐，总结起来就是八个字：“求实，求新，求变，求长。求实就是立足检察实际，踏实坚守，不虚妄，不媚俗；求新就是立足本域，面向全国，兼容并蓄，内容丰富多彩，质量第一；求变就是把‘要我读’变成‘我要读’，把‘平台’变成‘智库’；求长就是不断挖掘潜力，不求一时得失，谋求长效机制，引领共同发展。”

　　省检察院人民监督员、中国农业银行湖北省分行营业部房地产信贷部总经理李建秀一直关注微信公众号“鄂检在线”和“湖北检察”，她满怀深情地回顾了自己同省院微信公众号相识、相知的过程以及自己从中得到了启迪与收获。她认为，湖北检察新媒体有高度、有温度、有亮度，“充分感受到了湖北检察机关的便民与阳关，对自己的履职工作大有裨益！”

　　规划与设想

　　“网民就是真实的群众，做好新时期群众工作，既要依靠‘脚板’，也要重视鼠标、键盘和触屏。”早在2008年，湖北省院敬大力检察长就强调要利用互联网做好“指尖上的群众工作”，强调只要出现新的大众化新媒体，就要抢占先机、善加利用。

　　根据党组部署，省院带头实践，发挥龙头示范作用，推动检察微信平台建设。2013年1月，湖北省检察院开通了全国省级检察院首个官方微信“鄂检在线”（订阅号）；同年11月，又率先开通了微信“湖北检察”（服务号）。经过两年的发展，目前两个微信号听众双双突破万人。在省检察院的示范引领下，2014年6月，全省130家检察院全部开通了官方微信，成为全国检察机关首个实现官方微信全覆盖的省份。

　　在强化便民服务方面，当前，湖北省检察机关自主研发了网上受理中心等10多个服务平台，充分发挥“微信平台”通达社情民意、提供便民服务的功能。一是民意吸纳功能。在微信平台建设有“鄂检网阵”菜单，联通到各个检民互动栏目，广泛收集和听取民意。二是综合性受理功能。将检察机关综合性受理接待中心的各项窗口服务功能整合到了微信平台中，打造出网上的“12309”平台，具有报案、举报、控告、申诉、投诉、咨询、查询等“七合一”功能，提供网上网下“一站式”服务。三是诉讼指引功能。点击“湖北检察”微信服务号，可以进行办案期限查询、律师阅卷预约；进入“约见检察官”窗口，网民可预约与检察官会谈。四是答疑咨询功能。通过“微社区”以及微信后台，提供法律咨询，进行释法说理，目前仅“微社区”登记用户2039人，共发布互动主题1897个。

　　但随着新媒体服务平台的丰富，网上查询、咨询、 约见、交流等服务量日益增多，一些影响网络服务质量的问题逐渐凸显，特别是服务程序设计繁琐、网上服务力量分散、反馈和答复不及时等问题亟待完善。

　　对此，湖北省检察机关在全面总结，认真梳理当前工作的基础上，对如何更好地发挥互联网作用，整合检察网络服务资源，完善检察服务工作提出了一系列措施和规划。

　　今年10月22日，湖北省检察院“互联网检务办公室”正式成立，职责主要是从技术上整合和完善现有网络服务资源，协调建立和实施检务○2○运行模式，推动完善检察服务工作。“成立互联网检务办公室，就是要发挥桥梁、纽带、督办作用，利用互联网传播移动化、社交化、可视化等特点，科学整合现有的检察网络服务资源，实现内网外网规范运转，线上线下结合办理，为人民群众提供更加便捷、高效的服务”，敬大力检察长对此项工作提出明确要求。

　　互联网检务办公室将会同有关部门，对现有的12309检察服务电话和鄂检网阵进行整合，建立更具互联网特点的“检察服务中心”。

　　“检察服务中心”将设在省检察院，包括“12309呼叫中心”“12309网络中心”和“受理接待中心”。其中，“呼叫中心”即电话渠道，采取座席制，由值守坐席员进行24小时轮班，接听全省范围内拨打的12309电话，全天侯在线。人民群众拨打12309后，统一由座席员首先接听，在必要情况下可转接“座席长”或各地检察机关的“远程座席”，或者预约“专家座席”；“网络中心”即网络渠道，人民群众可通过点击网站、微博、微信、手机客户端，实现咨询、查询、部门直通车、检察长信箱、微社区以及举报、控告、申诉、投诉等功能，与检察人员互动；“受理接待中心”即传统渠道，人民群众可通过信函、来访、远程视频等方式表达诉求。

　　以上三种渠道获得的信息，都将通过信息化的技术手段，记录到信息系统（包含综合处理平台和检察服务综合数据库）中，然后由程序自动分流、流转和办理。根据这些数据信息，系统将自动对拖延办理的事项进行提醒和督办。对已有进展的项目，系统则自动给对应的群众发送通知，告知其事项的最新进展或其他必要信息。当然，群众也可主动通过网站、微信等多种渠道查询案件进度，还可就检察服务作出评价，包括服务态度、答复速度、便捷程度等。

　　依托互联网和信息化技术，将上述三个渠道的信息统一在一个数据库中，进而实现外网与内网交换沟通、线上线下互动以及人机交流，“三位一体”促进检察机关与人民群众多渠道、多角度、全方位的沟通，达到全面联结、全面服务群众的目标。

　　前景与展望

　　对于上述规划，与会专家学者进行了充分的论证交流。

　　江苏省苏州市检察院技术处处长顾烈驹认为，湖北省检察机关检察服务资源整合暨检察服务大厅建设是完整意义上的‘互联网+检务’的工作模式，具有很强的可行性。这种模式以信息化整合为手段，将原本孤立的信息和单点的服务转化为创新2.0的服务理念，是一种服务新生态。创新2.0的根本问题就是要坚持以用户为导向。要做好这项服务创新，需要在运维、备份和等级保护等三个方面来做好相应的工作。

　　武汉大学新闻传播学院程明教授认为，互联网思维的落脚点应该是人民。湖北省检察机关坚持运用“脚底板加鼠标”，做好“指尖上的群众工作”，取得了明显成效，就是运用互联网思维开展工作的生动实践。下一步，应该更加注重分析受众心理和用户需求，实现线上与线下的良性互动。

　　最高人民检察院新闻办网络宣传监管处长宋安明认为，湖北湖北省检察机关将“服务为王”、“用户至上”的互联网应用理念与为人民服务的检察工作宗旨深度契合，将检察业务的场景设计、人民群众的办事需求融入到整个远景规划中。他从注重发挥专家顾问等第三方智库机构的作用，综合利用检察机关的各种平台资源；注重加强“互联网＋检务”新模式相关配套制度的建立完善；加强宣传和传播力度，进一步方便群众熟悉掌握使用、社会各界熟知了解“互联网＋检务”新模式等三个方面提出了相关建议。

　　在对“鄂检在线”和“湖北检察”两个微信号进行样本分析后，北京清博大数据科技有限公司副总裁蔡幼林对于如何做好微信公众号提出了一系列具有较强操作性的举措，如：高质量原创稿件、大数据挖掘、线上线下“粉丝”互动和“沙龙”……等等。

　　湖北省检察院副检察长郑青表示，当前，以信息技术为核心的新一轮科技革命正在孕育兴起，日新月异、飞速发展的互联网信息技术，已经融入到经济社会的方方面面，正在深刻地改变着我们的生产生活方式。党中央从推进“四个全面”战略布局出发，主动顺应互联网时代发展大趋势，作出了“互联网+”的重要战略部署，给检察工作带来了新的重大机遇和深刻挑战。湖北省检察机关将更加充分运用互联网和信息化发展成果，探索完善“互联网+检务”工作模式，努力推动“指尖上的群众工作”向更高层次、更高水平迈进。