天门市工商局档案规范化管理“省特级”创建工作通过省档案局初审

11月21日，省档案局馆室处处长刘晓春带领检查验收组对天门市局档案规范化管理“省特级”创建工作进行实地检查验收。考评组通过听取汇报、查阅材料和实地考察等方式，对天门市局档案工作从组织管理、保管保护条件、基础业务工作、开发利用四个方面进行了全面考核。考核组一致认为，天门市局档案工作领导重视，制度健全，档案工作人员敬业，案卷质量和检索工具都达到了很高的水准，走在了市直单位的前列。

一是提出“两全”思路，构建“二级”网络。天门市局档案综合管理工作在坚持档案法规所明确的“三纳入”、“四同步”的基础上，创新性地提出“两全”，即全员（市局全体人员）、全程自觉参与档案工作；同时组织力量对机关各部门的兼职档案员重新进行了资格审查和最后确认，制订了兼职档案员工作职责，完整地构建了机关二级档案管理网络（即档案室专职档案员为第一级，机关各独立立卷部门兼职档案员为第二级）。机关现有专兼职档案员2人，科室分管档案工作负责人1人，兼职档案员8人，有效地实行了二级管理，为机关档案工作的全面建设与发展、不断跃上新台阶奠定了坚实的人力基础。

二是完善组织架构，强化管理职能。成立以分管档案工作的副局长为组长，以各门类档案立卷负责科室领导为成员的机关档案管理领导小组，坚持在档案工作评估检查、达标升级、档案工作会议等重要事项、活动中，均以会议专题研究、分工动员的方式，提高各科室所属人员档案意识，明确各科室、各单位工作责任，有效落实责任制。制定《天门市工商局归档部门档案工作责任制及考核暂行办法》，明确各立卷部门职责，定期开展考核表彰。在工作中真正实现了发挥档案部门骨干的带头作用，积极调动各个门类档案立卷负责部门的积极性和主动性，促进了机关档案工作的顺利开展。

三是强化监督考核，提高立卷质量。专职档案人员严格履行“前端控制，全程管理”的督导职责，按照分工对各自所负责的门类档案提前介入，进行现场业务指导。严格按照“归档流程”和“案卷样板”，指导和培训部门兼职档案员完成档案基础业务工作，使部门档案资料的收集、整理、立卷工作不断完善，确保部门立卷质量。同时，依据《暂行办法》定期进行考察评比，依据考核结果，注意树立典型，做好传帮带，对责任心强、业务熟练、工作成效明显的单位和档案员，每年给予表彰。

四是服务发展大局，做好开发利用。为不断提高档案信息查阅利用效率和服务质量，市局档案室编制了档案目录93册、全宗卷目录8册等检索工具，并实现了档案信息计算机网络化检索，为局领导决策有关工作和外单位提供了及时、准确、高效的档案利用服务。近三年来，先后共接待查借阅档案资料1155人次，利用档案资料1400多件次.由于注重抓了档案管理的基础工作，档案查准率和查全率均达到百分之九十八以上，使“死档案”变成了“活字典”。先后为本单位和外单位提供了大量的政策法规依据；为本市和外地审理各种经济案件提供了大量的历史证据。