枝江市推行“零式”公证法 促公证服务质效连年提升

　　近三年来，枝江市司法局组织推行“零式”公证法，引导群众参与公证制度建设、质量建设和服务能力建设，将影响公证工作群众满意度的衡量指标严控为“0”，提升了服务质效。今年全市办证量将达800件以上，国内公证与境外公证平分秋色，保持4%的年增长率，公证质量连年获得上级表彰，公证案卷被评为首届“宜昌市十大优秀公证卷宗”，树立了良好的公证服务形象。

　　一是建立健全制度，将执业违规率控为零。进一步建立健全公证管理及告知制度、公证业务操作规程、公证质量控制标准、重大复杂公证集体讨论制度、财务收支及档案文书安全管理等一系列工作制度，做到制度规范并上墙公示，严格按照制度程序实行“阳光作业”。强化接待登记、“首问”责任制，指派专人负责做好接待登记、案件分流、督办和文书传递等工作，由公证员亲力亲为“坐诊”办公和现场“出诊”公证，严格遵循《公证法》和《公证程序规则》，形成科学有序的运行机制，避免违规执业现象发生。

　　二是严格质量标准，将案件差错率控为零。严格公证业务办理程序，强化业务登记、现场核实、集中定案、程序办理、建档归档五个工作环节质量标准，强化程序意识、证据意识和质量意识。组织加强公证业务培训和岗位技能考核，提高公证员法律素质和专业技能水平。加强公证各环节质量监管和过错责任追究制的落实，定期开展公证案件质量评查工作，确保公证办理无差错。今年以来，全市共办理继承权、遗嘱、赠与、委托等公证392件，办理大型社会公益活动现场公证3件，办理出境出国等涉外公证361件，办理公证法律援助案件8件，无一例公证质量问题，有力促进了民生保障和经济社会发展。

　　三是强化优质服务，将群众投诉率控为零。开展以忠诚、为民、公正、廉洁为核心的“党性再锻炼、宗旨再强化、执法再规范、品行再教育”主题教育实践活动，加强公证员思想政治、执业纪律道德教育，增强公证员公正廉洁执业意识，确保不办“人情证”、“关系证”和“金钱证”。坚持能办则速办、不能办则耐心释疑解惑的原则，优化办证服务，开展了“一张笑脸、一句暖心话、一个便民椅、一杯热茶”的热情接待服务；推行了延时服务、预约服务、上门服务、延伸服务、提速服务“五项”承诺服务，主动为经济发展、民生领域提供便捷高效的公证法律服务，最大限度地发挥公证“防止纠纷、减少诉讼”的独特作用。市公证处主任杨祖武主动上门服务，积极化解公证难题，被申办人称赞为“枝江好人杨祖武”。近三年，经抽查公证办理结果，当事人满意率为100%，有力提升了公证的社会公信力。