【中国税务报】枝江市国税局：“互联网+”点亮办税全流程

　　走进湖北省枝江市国税局办税服务厅，华润雪花啤酒（宜昌）有限公司总经理王群感觉“有点儿目不暇接”，不住地感慨：“这和一年前来访时，太不一样了。”
　　王群口中的“不一样”，指互联网技术在纳税服务领域的不断利用。据了解，近年来，枝江市国税局成立了“互联网+”技术研发团队，形成前台按需索骥、中端可行性把关、终端开发应用的闭合研发流程，先后推出WIFI冲浪、身份识别、数据云端获取等16项35个网络应用服务，2015年1月~5月，利用互联网技术为纳税人提供服务3500多次。
　　O2O：
　　驱动纳税服务智能化
　　6月1日，枝江市顺安装卸队财会人员向华云在自己的微信朋友圈里发了这样一条状态：从事工程装卸多年，今天第一回在办事过程中体验行政部门通过远程控制的方式协助我操作办税系统，非常方便！
　　向华云所说的这家“行政部门”，正是枝江市国税局。6月1日中午，向华云想进行网上报税，但是增值税发票系统怎么也安装不了，情急之下，他拨通了办税服务厅的电话。接电话的税务人员弄清了问题，告诉向华云登录QQ，点击对话窗口中的“远程协助”按钮。接着，远在10公里之外的向华云，在自家的电脑上，清楚地看到了税务人员通过远程协助所演示地操作步骤，短短几分钟，就顺利安装了增值税发票系统。
　　而这，仅仅是枝江市国税局通过互联网，在线解决纳税人遇到的种种问题的一个缩影。
　　随着“营改增”扩围，枝江市国税局管辖的纳税人数量正呈几何倍数增加，预计到年底，全市国税纳税人将突破1万户，比2015年初翻一番。与此同时，纳税人办税需求也日益多元化，但是，一部分纳税人对于电子化办税还很陌生，这和现代化信息管税要求之间存在着一定的不对称，如何在纳税人规模增容和服务需求膨胀的状况下，缓解这种不对称，迅速提高办税服务效能，成为该局面临的一个突出问题。
　　为此，枝江市国税局引入O2O（Online to Offline）概念，打造了线上线下多维服务模式。对于这一模式，窗口人员叶莲这样理解：“它调动的力量不是一个点、一条线，而是全领域这个‘大面’。简单来说，就是纳税人通过互联网终端与国税机关形成智能互动模式。”
　　据了解，该模式承载了申报助手、QQ矩阵、微信预审等11项30个互联网应用服务，配备了征管、税政等数十个业务和技术部门骨干，可为纳税人提供资料网上预审、远程协助办税、纳税申报智能处置等办税服务，覆盖了纳税人的所有需求。统计数据显示，2015年1月~5月，枝江市国税局纳税人通过网络提出办税需求2200多件（次），占需求总量的45%以上。
　　云计算：
　　步入信息服务大数据时代
　　在枝江市国税局办税服务厅副主任周江鸿的办公电脑上，有一份“纳税人办税需求日历”电子文档。打开电子日历，各种颜色的标记让人眼花缭乱，绿色代表普通服务预约、黄色代表紧急服务预约、红色代表特急服务预约，蓝色代表即时办结事项、橙色代表限时办理事项、紫色代表征管查联合处置事项……周江鸿说：“每周，我都要通过综合征管软件，提取税务人员的办税业务量。每个月，把全部数据通过Excel表格进行分析并用颜色进行区分，形成纳税人需求大数据，提供给纳税服务决策团队应用。”
　　在日常工作中，周江鸿和她的同事发现：纳税人经常会出现资料带不齐全，无法正常办理业务的情况。为此，枝江市国税局推出“互联网+容缺预审”服务，搭建起办税事项事前“互联网+微信预审”——事中“互联网+容缺服务”——事后“互联网+跟踪督办”平台，从数据采集到数据应用、从按需服务到主动工作，信息服务实现了云计算与服务实体的全面对接。
　　“作为小微企业，我们在办理相对复杂的涉税业务时有些困难，4月通过微信预审功能，事前做足了功课，业务一次办结，挽回直接损失1900元，信息化服务的作用很明显！”枝江市恒立钢材加工厂财务人员代绍勇说。
　　此外，为了纳税服务数据的扩容，枝江市国税局还启用了第三方信息采集平台，汇集全市48家职能部门和事业单位，按月采集这些部门的行业数据，并按需向相关部门发送信息采集要求，2014年以来，通过该信息平台提取数据万余条，数据运用实现税收4500多万元。
　　枝江市国税局征管科科长曹书春表示：“云计算的最大好处，就是通过海量数据的运用，化解了之前利用典型案例来开展工作的片面性”。
　　云端：
　　体验纳税服务多频互动
　　一年前，枝江市实现了工商、税务、质监并联审批，纳税人只需提供一套申请资料，便可办理多项业务。
　　5月25日，宜昌华纳建筑图文设计有限公司财务人员黄森财提交了一整套资料办理工商营业执照，很快，他的信息就通过网上并联审批云端实时传送至税务机关进行注册登记。黄森财还没到办税服务厅呢，他们公司的税务登记证已经打印完毕，等着领取了。
　　更让黄森财意外的是，这些材料信息已经全部共享到自助办税体验区。领完税务登记证，他就可以在体验区实况测试申报、查询等多项业务的操作流程，黄森财连连赞叹：“这也太先进了吧。”
　　据枝江市国税局局长曾亚平介绍，为通过“互联网+”技术，让纳税人感受到科技带来的便利，枝江市国税局将云端数据全面覆盖到发票、申报、征收等各环节，纳税人领取税务登记证后，就根据指引来到自助体验区，实况测试各业务操作流程。体验区的三台办税体验设备、一台自助办税机和涉税事项二维码扫描平台全部链接至服务云端，集成网上申报、CA认证、涉税查询、打印报表等各类涉税软件，提供信息实时网络传输功能。同时，云端拓展到所有纳税人终端，通过税务云平台，纳税人在家也可以体验到所有涉税业务的办理要领。