湖北确权登记颁证试点工作为深化农村改革奠定坚实基础

　　为农村土地确权登记颁证，就是让农民的土地承包经营权有了合法的“身份证”，可以更好地完善农村基本经营制度，维护农民合法权益。5月21日，省农业厅党组成员、副厅长涂胜华作客省政府门户网站在线访谈，向网友介绍了湖北确权登记颁证工作的进展情况。

　　“省委、省政府高度重视确权登记颁证工作。”涂胜华介绍，从2009年开始，湖北先后在鄂州泽林，咸宁通山等地开展了试点，在总结积累经验的基础上，2014年，在全省所有涉农县（市、区）全面开展试点工作。省及辖县的市州选择14个县（市、区）整县推进，其余县（市、区）各选择3个村试点，省直管市和神农架林区选择4个乡镇整体推进。试点范围覆盖了4187个村、173.3万承包农户，涉及二轮延包耕地860.3万亩，占总数比例分别为16%、18%和19%。目前，除恩施市和建始县因航拍图的原因未能完成外，其他地区试点工作已经顺利结束。

　　谈到试点过程中各地创造的许多好经验，涂胜华说：“根据农业部行业标准，我们制定了《湖北省农村土地承包经营权确权登记颁证工作技术规程》，高标准、严要求，做到一个程序不减、一个步骤不少，确保工作质量。”涂胜华介绍，这次确权采用先进的科技手段对承包地进行测量定位划界，与承包农户重新签订和完善承包合同，进一步稳定和完善了农村土地承包关系，为农村承包土地“三权分置”创造了条件，为深化农村改革奠定了坚实基础。同时，各地坚持尊重群众、依靠群众、法情结合、情理结合，妥善化解各类矛盾问题，全省共调处终结纠纷12810件，未发生一例重大事件和恶性事件，确保了农村社会和谐稳定。

　　“由于我省去年试点工作稳妥推进，成效显著，农业部将我省列为2015年全国9个农村土地承包经营权确权登记颁证整省推进试点单位之一。”涂胜华说。（