让党的神经末梢扎根泥土——近三年湖北基层党建工作综述
有秋收冬藏的喜悦,有寄望丰年的憧憬。
岁末盘点,各级党组织抓党建成效如何?基层党建“责任田”耕作收成如何?
基层党组织是党全部工作和战斗力的基础,十八大以来,我省狠抓党建工作责任制,基层党组织活力四射。
3万名“领头雁”敢闯敢干
年收入过百万的建筑老板,甘当负债村的书记,精细管理,贴心服务。4年来,村容村貌极大改善,村民人均年纯收入从5000元升至8000元。
红安县八里湾镇八里湾社区党支部书记向杰用管理企业的理念经营村庄,让这个村改居的社区散发出现代化气息。
头雁是雁阵的灵魂。我省大力实施“回归村官”、乡土能人、“第一书记”工程,从外出务工人员、农村致富能手、复转军人、乡村医生教师中选拔1.9万名村党组织书记,向经济贫困和工作薄弱村选派3万多名“第一书记”和“发展顾问”。同时,积极探索基层领导体制创新,在全省近3万个村和社区推行“两委主职一肩挑”。
与带头人职责相匹配的是有保障的薪酬待遇。从2015年起,省市县乡每年投入10亿多元,比照副乡镇长工资水平确定村主职工作报酬,年人均4万元左右。同时,建立“春考”“秋考”制度,从村和社区“两委”干部中选拔180人进入乡镇(街道)领导班子,考录公务员1405人,招聘基层事业单位人员369人,让干得好的带头人有甜头、有盼头、有奔头。
5600多个软弱涣散组织强起来
背靠天河机场,黄陂区天河街童河村集体经济收益稳定。可是,在集体收益的支配上,由于决策不民主、村民意见大,童河村一度被区委列入软弱涣散重点整改村。
今年以来,村支书童康健建起了微信群,在外打工的村民在群里及时了解村务动态,修路、改造电线,大事小情群策群力,村民满意度空前提高,童河村摘掉了软弱涣散的帽子。
连续3年,我省集中整顿软弱涣散基层党组织5600多个,努力使每个基层党组织都强起来。
有群众的地方就有党员,就有党的组织发挥作用。我省大力实施党的组织和工作覆盖工程,各级组织部门推进党的组织横向到边,纵向到底。在农村,构建“村党支部—自然塆组党小组—党员中心户”三级组织体系,在农村新型经营主体、农民工聚居地建立党组织1.7万多个。
在社区,深入学习推广百步亭社区党建工作法,建立网格党支部3万多个,楼栋党小组12万多个。在非公有制经济组织和社会组织,建立党组织4.6万多个,选派党建指导员2.5万名。
微信群、楼栋长、流动支部……紧随时代变化,党的基层组织不断创新方式方法,让党的神经末梢深深扎根群众。
260亿元升级基层党群服务中心
爬上一段铁皮制成的悬空楼梯,眼前是两间十平方米的房间,这是两年前鄂州市鄂城区长堤村的办公场所,如今已成为废品收购站的仓库。
从老村部步行300多米,一幢崭新的两层小楼就是新的党群服务中心,门前,五星红旗高高飘扬。一楼服务窗口前,来办理新农保续费的居民坐在长椅上,气定神闲。
长堤村的嬗变与全省同步。
这几年,我省整合资金260亿元,高标准新建、改扩建28000多个村和社区党员群众服务中心。大力推进党务、村(居)务、事务、医务、商务“五务合一”,将七大类60多项服务整合进党员群众服务中心,推广“农民办事不出村”,党员群众服务中心成为党在基层的执政阵地、服务群众的平台、党员群众的精神家园。
以党组织书记为主心骨,以党群服务中心为阵地,党的基层组织扎根泥土服务群众,成为党在基层的坚强堡垒。
在城市,63万名在职党员到社区报到,结对帮扶困难群众24万户,帮助实现“微心愿”,点亮弱势群众的希望之光。
在农村,各级单位派出11万名干部组成1.8万个工作组进万村、入万户、挖万塘、洁万家、惠万民、通万村,总共投入资金460多亿元,疏挖塘堰21万口,新建改建村级公路31.9万余公里,全面小康之路越走越敞亮!(刘娜 胡彬)