长江经济带11省市今年10月有望实现通关一体化

　　昨日，据武汉海关介绍，长江经济带11省市将在海关总署的指导下，在更大范围、更多领域的区域实行通关改革，努力实现沿长江不同关区之间一体化作业，让报关手续由繁化简。而10月份开始，武汉海关将在全省实施通关一体化改革试点。

　 　10月我省试点“通关一体化”

　　目前，在长江沿线11省市，海关总署设有武汉海关等12个直属机构，企业跨区域报关尚有许多限制，相关手续繁琐复杂，成本较高。湖北各市州海关机构虽归武汉海关管辖，但业务相对独立，也存在类似问题。比如宜昌、襄阳的货物到武汉出口，也必须办理转关手续。

　　据武汉海关有关负责人透露，为简化程序，降低通关成本，今年10月份开始，武汉海关实施全省通关一体化改革试点。试点启动后，海关和各口岸监管场所通过物流监控系统相连接。打比方说，襄阳的企业出口，既可以在襄阳海关进行申报，也可以将出口货物运到武汉阳逻港进行申报，通过电脑联网，由武汉海关审单处进行集中审单，然后对应地在襄阳或武汉进行海关查验、放行，企业免去了过去复杂的转关程序。总体原则是，企业如何方便，就如何办理相关手续。

　　武汉海关副关长王捍洲说：“通过区域通关一体化改革试点，将实现多点申报、集中审单、多点查验、多点放行的通关模式。”

　　 11省市通关改革已提上日程

　　据了解，此前区域通关一体化改革已在京津冀起步。5月14日，海关总署正式对外发布《京津冀海关区域通关一体化改革方案》，明确提出以海关通关改革落实京津冀协同发展的时间表和路线图。7月1日，京津两地率先探索实施区域通关一体化。10月1日，这一改革范围将扩大到京津冀三地。

　　同时，海关总署提出，将推动长江经济带11省市海关更大范围、更多领域的区域通关改革，努力实现沿长江不同关区之间一体化作业。

　　那么，何谓“长江经济带区域通关一体化”呢？王捍洲在接受采访时介绍，通关一体化就是要对长江经济带11省市所在地海关的相关职能，进行整合归并、内部流程统一再造、各种资源升级优化，“用一个声音说话，一个尺度办事，实现长江经济带不同关区间的一体化作业和无障碍通过，最终实现‘多地通关、如同一关’的目标。”

　　据介绍，目前，长江经济带区域通关一体化已被提上议事日程，并将借鉴京津冀改革探索的成功经验。实现长江经济带区域通关一体化后，全流域报关，犹如在一个海关通关。届时，湖北企业在武汉报关后，可直接在上海、宁波等地出关，省去了中间多项环节，通关效率大幅提升。

　　用一个声音说话，一个尺度办事，实现长江经济带不同关区间的一体化作业和无障碍通过，最终实现“多地通关、如同一关”的目标。

　　——武汉海关副关长王捍洲

　　现有通关手续

　　检验流程

　　接受报验：报验是指对外贸易关系人向商检机构报请检验。

　　抽样：商检机构接受报验之后，及时派员赴货物堆存地点进行现场检验、鉴定。

　　检验：商检机构接受报验后，研究申报检验项目，确定检验内容，并审核合同，弄清检验依据，确定检验标准、方法。

　　签发证书：在出口方面，凡列入“种类表”内的出口商品，经商检机构检验合格后，签发放行单(或在“出口货物报关单”上加盖放行章，以代替放行单)。

　　通关文本

　　须由专业持有报关证人员，持箱单、发票、报关委托书、出口结汇核销单、出口货物合同副本、出口商品检验证书等文本去海关办理通关手续。

　　箱单

　　是由出口商提供的出口产品装箱明细

　　是由出口商提供的出口产品证明

　　由单位或个人委托报关代理行来报关的证明书

　　到外汇局申领，是取得出口退税的一种单据

　　发票

　　报关委托书

　　出口核销单

　　商检证书

　　经过出入境检验检疫部门检验合格后得到的检验证书

　　(通关手续极为繁琐又极其重要，如不能顺利通关则无法完成交易。)

　　试点通关步骤

　　襄阳企业出口方案

　　在襄阳当地海关进行申报

　　将货物运到武汉阳逻港后再进行申报

　　武汉海关联网集中审单

　　在襄阳

　　在武汉

　　进行海关查验、放行

　 　■他山之石

　　《京津冀海关区域通关一体化改革方案》通过建设一个中心，搭建四个平台，实现京津冀海关区域通关的一体化作业。海关总署表示，京津冀海关区域通关一体化改革将带来4个方面变化：一是跨区域通关更便捷，二是惠及企业范围更广泛，三是进出口物流更顺畅，四是海关服务更到位。