张绍明主任带队赴荆州、随州开展立法调研

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9月27日至29日，为切实做好省政府规章《湖北省出版物市场管理办法》的立法工作，省政府法制办党组书记、主任张绍明、省版权局专职副局长胡伟带领省政府法制办和省新闻出版广电局相关人员赴荆州、随州开展立法调研。

荆州市和随州市分别介绍了当地出版物市场发展的基本情况，反映了制约出版物市场发展的难点，对如何促进出版物市场的发展和繁荣提出了意见和建议。

调研组还听取了两地有关政府部门、综合执法部门代表、报社、新华书店、民营书店、出版发行单位等代表的意见和建议，并到实地调研了解出版物市场的有关情况。

张绍明主任指出，《湖北省出版物市场管理办法》的立法工作，是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府贯彻落实文化强国、文化强省战略的具体表现，是促进我省文化产业大发展、大繁荣的重要举措，要提高对该项目立法工作的思想认识。同时，要将该项目的立法工作定位在服务优先、创新驱动、全国领先。要将促进实体书店的发展作为重点内容，强调公正竞争，各级政府及其有关部门要面向市场主体，按照公平、公开、准确、及时的原则，在注重实体书店发展的同时，为民营主体提供服务，保障其有序参与出版发行工作。

张绍明主任强调，做好该项目的立法工作，要把握好四个关系：一是解决好出版物市场繁荣发展与强化监管之间的关系。二是处理好当前经济转型与实体书店发展之间的关系。三是国营出版发行主体新华书店与其他出版发行主体之间的关系。四是新闻出版行政主管部门与其他政府相关部门之间服务与履职的关系。