刘昆参加监督检查局领导班子述职会并发表重要讲话
12月28日,财政部监督检查局召开局领导班子年度工作述职会,刘昆副部长与会并发表重要讲话,亲切看望全局同志。人事教育司司长孙国府参加会议,监督检查局局长王小龙主持会议。
刘昆副部长指出,近年来监督检查局(内控办)坚决落实党组要求,加强党的建设,从严治党,以党建推动业务建设,开展了大量卓有成效的工作,得到部党组充分肯定。他强调,“部党组高度重视财政监督工作。前不久召开的巡视整改专题党组会,就将全面加强和规范执法检查工作作为重要审议内容。肖捷部长刚来财政部不久,目前工作两边挑,非常繁忙,还亲自研究部署财政管理专项整治,防止财政管理领域乱象。这些都充分体现了部党组加强财政监督,整饬财政纲纪,严肃财经纪律的坚定决心”。财政监督工作也得到中央、国务院领导多次重要批示,成绩非常来之不易。
刘昆副部长指出,近年来,通过大家的努力,查处了大量违法违规问题,为加强财政管理、促进财税政策落实、服务宏观调控、保障国家财政经济运行发挥了重要作用。一是在落实中央重大决策部署和财税政策检查方面,工作针对性强,成效显著。如保障《预算法》实施,开展盘活地方财政存量资金、地方预算决算公开检查;推进国家节能减排战略实施,开展新能源汽车推广应用、大气污染防治补助资金专项检查;促进优化国有资本管理,开展中央文化企业国有资本经营预算执行情况专项检查,等等。同时研究问题,提出建议,推动建立长效机制。二是在会计信息质量监督检查方面,紧紧围绕准则制度落实履行监督职责,提高市场主体会计信息质量和会计师事务所执业质量。积极推进跨境会计监管合作,推进与美国、欧盟、香港的合作,将双边审计监管合作列入中欧、中英、中法等财经对话机制成果,深化了工作。创新开展金融风险专题调研,防范区域性和系统性金融风险。推进公示公告,营造良好的舆论氛围。三是在开展内部控制、发挥完善财政治理乃至推进政府和国家治理的示范作用方面,今年陆续制定了高风险业务专项内控办法和内部控制考核评价办法,在自评基础上开展专项考评或综合考评,这是内控建设非常重要的一步。推动财政系统内部控制建设,形成全国一盘棋。四是在内部监督方面,突出重点开展经济责任审计,重点审计领导干部任职期间贯彻执行中央和部党组决策部署、遵守有关法律法规和财经纪律、重大经济决策落实情况,落实全面从严治党要求。可以说,内控制度建设实现了党组的要求,检查工作有亮点,成绩突出。会计信息质量检查、跨境监管合作、金融监管成绩纷呈,经济责任审计在制度建设、司局配合等方面也有新突破。
刘昆副部长强调,党的十八届三中全会明确提出推进国家治理体系和治理能力现代化,提出财政是国家治理的基础和重要支柱的基本判断。新的形势下,财政监督在完善财政管理、推进财税体制改革、服务保障宏观调控等方面必将发挥更加重要的作用。下一步,财政监督要在以下三个方面加强工作研究:一是在国家治理层面上,研究如何更好发挥财政监督职能作用,更好为提高财政政策和制度的有效性,推动效能政府建设服务。二是在财政管理层面上,研究如何更好地加强和规范财政监督,促进建立完善预算、执行、监督协调制约机制。三是在财政监督工作体系层面上,要研究推进内控与财政监督检查业务的衔接融合,构建适应法治政府要求的财政执法法规制度体系。他最后还表示,监督检查局是一个综合部门,对干部的综合能力要求很高。全局同志恪尽职守,创新工作,在全国财政监督系统树立了旗帜,带了个好头。新的一年,希望大家更好地落实党组工作要求,增强“四个意识”,落实全面从严治党要求,团结一心,努力工作,百尺竿头再进一步,取得更好的成绩!