恩施州旅游委和州扶贫办共商旅游扶贫工作

2014年12月10日，恩施州旅游委主任杨跃红、州扶贫办主任梁公章召集两个单位的相关领导和科室负责人，围绕贯彻落实全国贫困村旅游扶贫试点工作座谈会议精神，共商全州旅游扶贫工作，强调要凝聚共识，分工协作，发挥优势，不断开创旅游扶贫新局面。

会议指出，要充分认识旅游扶贫在全州全面建成小康社会和建设全国先进自治州中的重要地位和作用，将过去的盲态转变为发展的视点，明确旅游扶贫的带动和促进作用；由过去的被动转为主动，变被动利用资源为主动发挥优势，被动投入为主动投入；变过去的碎片作用为整合作用，集中人力财力物力做好相关工作；变过去的贫困因子为旅游发展潜力资源、贫困人口为旅游人力资源，围绕共同目标，主动进取，积极作为，合力推进。

会议要求，要围绕“旅游是手段、扶贫是目的”的工作思路，充分发挥旅游业在扶贫中的动力作用。要激活区域旅游动力，也就是把全州或一个县当作旅游目的地来打造，发展大旅游、建设大引擎、实现大融合，以区域旅游业大发展带动大扶贫；激活龙头旅游动力，也就是依托一个或多个核心景区等旅游龙头，发挥现有的4A以上景区的带动作用，实现“建一个景区、富一方经济”的目标；激活乡村旅游动力，也就是以乡村旅游片区为载体，带动贫困村民不离土离乡，就地脱贫致富；激活其他旅游动力，也就是大力发展工业旅游、农业旅游、养生度假旅游等，丰富业态，实现产业旅游化，带动脱贫。

会议强调，要围绕建立制度平台、资源整合平台、宣传营销平台、资源对接平台、技能培训平台、综合管理平台等六大平台，推动旅游扶贫大发展。当前，一是要分别明确旅游和扶贫部门在旅游扶贫中的分工，旅游部门重点抓好产业谋划、产业建设、宣传营销、行业管理等工作，扶贫部门重点抓好协调投入、提升素质等工作。二是明确目标，要围绕七部委《关于实施乡村旅游富民工程推进旅游扶贫工作的通知》等文件和国家旅游局、国务院扶贫办即将下发的贫困村旅游扶贫试点工作方案，进一步细化2015年全州旅游扶贫目标任务。三是要完善规划，由县市旅游局、县市扶贫办联合做好试点村的旅游扶贫规划，科学指导发展。四是要抓好试点，逐村明确思路、目标和措施，稳步实施。五是抓好投入整合工作。六是建立联席会议制度，年初一起商讨工作任务，年中一起检查督办，年末一起总结验收。

会议确定，近期召开恩施州县市旅游局长和扶贫办主任会议，专题安排部署2015年全州乡村旅游扶贫工作。（恩施州旅游委供稿）