黄石市工商局“12345”方针贯彻落实全省广告工作座谈会精神

　　为深入贯彻落实全省工商系统广告工作座谈会精神，黄石市工商局积极谋划，制定“12345”方针，进一步加快推进广告战略，充分拓展和延伸工商职能，努力营造出政府重视、工商助推、快速发展的广告业新气象。
　　一、围绕一个目标。围绕“广告企业提质增量，广告违法率逐步下降”这个“一升一降”的目标，贯彻落实全省广告工作座谈会精神。目标是到今年底全市广告主体数量、广告经营额增长不低于10%并超过全省平均水平，全年广告违法率比去年有所下降并低于全省平均水平。
　　二、紧扣两个要点。紧扣广告产业园迅速发展和广告监管重心下移两个工作要点，履职尽责抓好广告发展和监管工作。重点是结合黄石实际壮大传统广告业，发展新兴广告业，结合职能调整，强调媒体监管同时发挥工商所辖区监管职能，上下联动，确保基层广告监管有事做，做成事。
　　三、实现三个转变。一是全系统广告工作由注重广告监管、违法查处向广告帮扶发展与登记查处监管并重转变；二是广告工作由工商部门单打独斗的部门行为向政府主导、企业运作、工商助推、部门联动模式转变；三是从侧重服务监管传统媒体向新媒体、全口径广告业方向转变。
　　四、落实四项举措。一是全方位的宣传举措，运用多媒体，多形式、多角度、多方位地宣传贯彻落实省政府文件精神，在全市掀起学习文件、走访调研、发展服务广告业良好氛围；二是多方面的服务举措，制定切实可行支持广告业重组、联合、兼并发展的相关意见，促进广告业提质增量；三是科学的广告监测运行举措，针对目前国家局、省局两套广告监测系统，科学灵活设置安排本市广告监测运行方法，确保不上黑名单，确保违法率下降；四是针对性的专项整治举措，针对广告行业中不同时期违法特点开展行之有效的专项整治行动，通过专项整治促进工商所履职，净化广告市场。
　　五、完成五件实事。一是因地制宜顶层设计该市广告产业园，初步设想以劲酒之都为创意，以劲牌公司为依托，力挺大冶市政府打造劲牌广告创意产业园，或以东方山为依托，突出佛教禅宗文化，用3-5年时间打造鄂东别具一格、有影响力的广告产业园；二是建立广告企业帮扶联系制度和行政指导制度，力争黄石市政府出台相应落实措施、制度，重点是财政税收、用地用工等方面的帮扶联系制度和行政指导制度，为广告企业松绑减负，创造好的发展环境；三是落实广告监测结果运用及广告企业信用评价体系建设工作，落实国家总局、省局、本级、市县四级广告监测工作，确保网络运转正常，及时监测，及时上报，并通过广告监测结果进行通报、约谈、信用评价，形成一套完整制度；四是开展好三项专项整治工作，即互联网广告专项整治、印刷品广告专项整治、户外广告专项整治工作，严格按照省局方案要求，认真组织，加强督办，发挥基层工商所作用，确保专项整治取得实效；五是完善推广广告监管“五步法”制度，规范媒体广告行为，通过编制广告监测报告，建立广告动态台账，发布广告违法通报，移交广告案件线索，反馈广告处理情况五个步骤规范媒体广告行为，规避执法风险。
　　（黄石市工商局供稿）