奋力谱写新时代湖北残疾人事业发展新篇章

24.01.2019 14:20

图为2018年8月，湖北省残疾人联合会第七次代表大会隆重召开

踏着坚实的步伐，湖北残疾人事业走过难忘的2018年。

2018年，在省委、省政府的坚强领导和中国残联的正确指导下，全省残联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大精神，全面落实中国残联和省委、省政府关于残疾人工作的决策部署，真抓实干、埋头苦干，团结带领广大残疾人，奋力谱写了新时代湖北残疾人事业发展新篇章。

全省残疾人事业在新的历史起点上实现了新发展，取得了新成绩。

康复服务能力全面提升,兜底保障水平不断提高，残疾人就业创业不断拓展

全省残联认真组织实施0-6岁贫困残疾儿童康复救助项目，完成了听力、脑瘫、孤独症、智障、苯丙酮尿症儿童康复6595人，助听器验配176人，人工耳蜗植入及康复训练240人。积极开展残疾预防宣传教育活动，继续实施全国残疾预防综合试验区创建试点工作，持续推进家庭医生签约服务。2018年度，我省有康复服务需求的残疾人为 600340人，其中已有506081人获得康复服务，康复服务率为 84.30%，辅助器具适配率为82.61%，建档立卡贫困人口服务率为 85.45%，因病致（返）贫服务率为85.33%，超过全国平均水平。

积极推进残疾人两项补贴制度落实，联合省民政厅开展残疾人两项补贴工作。全省共发放困难残疾人生活补贴43.5万人；发放重度残疾人护理补贴63.9万人。对丧失劳动能力的残疾人参加城乡居民医保所需个人缴费资金给予全额资助。9720名符合条件的残疾人获得了各种形式的托养服务。配合教育部门积极做好适龄残疾儿童少年的入学安置工作，700名学前教育残疾儿童得到资助，417名残疾学生考入高校并获得助学金资助，10所特教学校得到资金扶助。34686名残疾人获得了机动轮椅车燃油补贴。

实施“十百千万”残疾人创业就业扶持计划，扶持16家残疾人就业创业品牌基地、800名残疾人农家小店主和集镇小老板、1000名残疾人技术能手，安置、带动一批残疾人就业增收。大力组织开展残疾人职业技能培训和实用技术培训，14080名残疾人获得了技能培训补贴，全省新增残疾人培训28467人。积极推进残疾人多种形式就业，全省新增残疾人就业人数达17804名。整体推进全省残疾人就业服务机构规范化建设向县（市、区）级延伸。实施助盲就业脱贫行动。成功举办第三届海峡两岸残障事业南湖论坛暨海峡两岸残障人士技能展示活动。

文化体育生活日益丰富,合法权益进一步依法保障，基层服务平台不断完善

组织实施“节日集善”宣传活动，开展残疾人文化周、残疾人读书活动，推进励志书屋建设，在27个县市区组织实施残疾人文化进家庭“五个一”项目，帮助1740户残疾人家庭享受到实实在在的文化服务。组建“阳光同行”宣讲队，以“共筑小康梦”为主题，赴多地开展宣讲巡演。组织开展残疾人健身周、特奥日活动，开展残疾人运动员集训，组队参加全国残疾人体育赛事，共获金牌6枚，银牌26枚，铜牌19枚的成绩。乒乓球运动员柳萌在亚残运会上勇夺2枚金牌。

全省各市州12385全国残疾人服务热线全部开通，全国残疾人信访信息系统抓紧联通，残疾人反映诉求渠道更加多样。省残联共接待残疾人来访来信来电867批次，981人次，回告率100%，办结率98%。为72人次的残疾人免费提供了法律服务。建立健全残疾人参政议政服务工作机制，全省共有211名优秀残疾人当选为各级人大代表、政协委员，妥善办理人大、政协交办的建议、提案9件。全省有13460户贫困重度残疾人家庭得到无障碍改造。

认真组织实施国家和省级残疾人基础服务设施项目，落实中央预算内投资项目8个、省级补助新建、改建项目7个。进一步规范残疾人证核发管理工作。省、市、县、乡四级残联完成换届工作，残联组织、班子建设得到了进一步加强。组织实施培育助残社会组织的“关心你的残疾人邻居”项目，共资助68个助残组织。积极开展志愿助残工作，27万残疾人获得志愿服务。省残疾人福利基金会开展“助残圆梦”行动系列公益项目，并承接中国残疾人福利基金会“集善”公益项目，接收社会各界资金和物资捐赠593.68万元。

完成数据动态更新和信息化建设,　党建带动残建引领作用持续强化

完成17个市（州）、118个县（市、区）、30309个村（社区）的残疾人基本公共需求与服务情况动态更新工作，全面掌握了153.9万名持证残疾人的信息数据。主动对接中国残联信息共享平台、省政府政务“一张网”、省纪委“扶贫领域政策落实监察系统”等数据平台、系统，实现湖北政务服务网上线公共服务事项6项，“鄂汇办”APP上线第二代残疾人证查询服务等功能模块。

带领广大残疾人工作者在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率。突出抓好党员政治思想教育，有效增强了“四个意识”。严格落实党风廉政主体责任，进一步加强和改进了工作作风，密切了与残疾人的联系。围绕残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，深入开展了残疾人工作、残联改革、精准扶贫等多项专题调研。完成了43名新任残联理事长培训工作，选聘“三支一扶”人员83名，进一步充实了基层残联工作队伍。

2018年湖北残疾人事业六件大事

圆满召开省残联第七次代表大会

2018年8月，省残联第七次代表大会在武汉成功召开。大会有来自全省的500余名代表出席，时任中国残联副主席、中国残疾人福利基金会理事长王乃坤，省委书记、省人大常委会主任蒋超良出席大会开幕式并讲话。大会全面总结了过去五年我省残疾人工作，提出了今后五年我省残疾人工作目标和任务，选举产生了省残联新一届领导班子和出席中国残联第七次全国代表大会代表。

在全国率先出台我省残疾儿童康复救助制度

国务院残疾儿童康复救助制度出台后，省政府高度重视，省领导作出重要批示，要求抓紧出台我省救助制度。省残联迅速起草了《湖北省残疾儿童康复救助制度》。该制度于2018年9月13日正式出台，10月1日起实施，且在国家制度0-6岁的基础上，将救助年龄段拓展到了10岁。

持续推进残疾人脱贫攻坚战

认真贯彻落实习近平总书记“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”重要指示精神,　举全系统之力奋力脱贫攻坚。着力在帮扶对象精准锁定、帮扶项目精准设计、帮扶措施精准落实、脱贫成效严格考核上狠下功夫，大力实施就业创业扶贫、教育赋能扶贫、精准康复扶贫、文化宣传扶贫、兜底保障扶贫等八大行动，顺利实现建档立卡持证贫困残疾人减贫12.75万人工作目标。

推动完成《湖北省无障碍环境建设管理办法》立法工作

省政府常务会审议通过《湖北省无障碍环境建设管理办法》，并形成了政府主责、部门联动的工作机制。省政府主要领导在会上着重强调，要加大无障碍环境建设的资金投入，并逐年递增。无障碍环境建设管理办法的出台，为加强全社会无障碍环境建设、推进残疾人家庭无障碍改革提供了政策依据和有效保障，极大方便了残疾人走出家庭、走进社会、参与生产、融入社会。

成功举办湖北省第十五届运动会群众体育类（残疾人）暨第十届残疾人运动会

赛会期间，残疾健儿奋力拼搏，勇于超越自我，全省17支代表队、700多名残疾人运动员参加了田径、游泳、举重、羽毛球、乒乓球、中国象棋六个大项的比赛，共产生金牌206枚。省残联荣获“省十五运会承办贡献单位”“省十五运会精神文明代表团”两项荣誉。

成功举办第六届湖北省残疾人职业技能大赛

大赛共设置五大类21个竞赛项目，全省18支代表队165名残疾人选手参加比赛，73名选手获得大赛荣誉和奖励，武汉市等6支代表队获得团体奖，黄冈市等6支代表队获得优秀组织奖，鄂州市等6支代表队荣获道德风尚奖。

省残联2019年工作安排

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于残疾人事业发展的重要论述，全面贯彻落实中国残联和省残联七代会部署和要求。扎实开展“学听跟”专项活动，推动全面从严治党向纵深发展，持续学习宣传贯彻中国残联和省残联七代会精神，组织开展省残联成立30周年纪念活动。

聚焦残疾人小康进程，推进残疾人基本公共服务均等化。

加强残疾预防和残疾人康复，进一步提高基本康复服务水平，持续促进残疾人就业创业增收，完善丰富残疾人文化体育生活，依法保障残疾人合法权益，加强动态更新和信息化建设工作。

助力打赢贫困残疾人脱贫攻坚战，进一步织密筑牢残疾人民生安全网。强力推进贫困残疾人脱贫攻坚，夯实筑牢残疾人社会保障体系，不断提升残疾人受教育水平，全面加强无障碍环境建设。

紧扣改革和发展主题，不断强化残联组织自身建设。着力推进省残联改革，着力加强和改进作风建设，着力提升基层服务能力，着力规范财政资金管理，着力加强干部队伍建设。

2018年湖北残疾人事业 发展的四点启示

坚持讲政治聚主责，是推进新时代残疾人事业实现高质量发展的根本遵循。