把握新常态推进新作为 实现服务与发展双促进
全省供销社系统基层组织建设
与综合业绩考核工作会议
交流材料之三
把握新常态推进新作为
实现服务与发展双促进
枝江市供销合作社联合社
近年来，枝江市供销社紧紧围绕服务“三农”大局，以密切与农民利益联结为核心，以提升为农服务能力为根本，以经营创新、服务创新、组织创新、体制机制创新为重点，把握新常态，推进新作为，实现了服务与发展双促进。2015年，全市供销社系统实现商品销售总额21.2亿元，同比增长32.1%；利润总额1350万元，同比增长23.4%。今年元至5月，各项经济指标仍然保持了20%以上的增幅。前不久,我社获评“2015年全国供销合作社系统百强县级社”之殊荣。
一、强基固本，打造发展新引擎
（一）加强基础设施建设，不断夯实发展基础。去年以来，全系统共完成自建项目投资1600万元，新建或改造仓库面积2200平方米，新建和改造经营性门店1200平方米，使全系统资产总额超过两亿元。同时，全面规范或更新了全市供销社企业标牌，经营环境得到改善，供销社形象得到提升，发展基础得到夯实。
（二）科学监管社有资产，提高资产使用效益。加强了社有资产信息化管理，成立了社有资产管理委员会，修订完善了《社有资产经营管理办法》等制度，建立健全制度执行情况的监督检查机制，全面排查经营和管理风险，并将社有资产经营管理纳入综合业绩考核内容进行考核奖惩，建立绩效挂钩的激励约束机制，充分调动了管理者和经营者的积极性，全系统资产收益增长率达到22%以上。
（三）推进企业健康发展，增强企业发展活力。按照把供销社办成实体性合作经济组织的要求，我社进一步明确和理顺了直属企业的职能和经营机制。各企业主动适应“新常态”，拓展经营领域，增强市场竞争能力。2015年，市隆佳烟花爆竹公司经营额超过2000万元，市隆丰农资公司经营额超过5000万元，市供销大厦经营额超过8000万元，市隆银资产经营公司资产经营收入超过400万元，市城南市场农产品交易额突破1.5亿元。
二、多措并举，增强服务新功能
（一）基层组织重建强功能。我社根据全国总社关于《进一步加强基层工作指导意见》、省供销总社《关于加强基层供销合作社建设的实施意见》，制定了《进一步加强基层供销合作社建设工作的实施方案》，全面实施了基层社“改造升级工程”和开展了“标杆基层社”创建活动，打造了仙女、安福寺、董市等一批体制新、机制活、实力强、服务优的的示范社。基层社利用资产、技术、信息上的优势，引领兴办农民专业合作社112个，专业协会8个，建立村级社198个。目前，全市基层社改造率达100％。仙女社、安福寺社先后获评全国标杆基层社。
（二）组建电商实体建平台。去年投资500余万元，建成了枝江市农村电子商务服务中心，注册成立了枝江市惠万民电子商务有限公司，启动了“电商进农村”、“电商精准扶贫”等项目，并依托镇综合服务中心、村综合服务社建立连锁网点，依托淘宝、天猫、供销e家、供销裕农网等平台线上销售休闲鞋、枝江酒、柑桔、桃子、干土豆片、鱼糕等工业品和农特产品，共8大类120多个品种。自运营以来，交易总额达到 1.5 亿元，其中，各类农特产品销售额 6000万元，安排就业人员 250余人，带动就业2000余人。组织全市村级综合服务社和农村电商经营人员培训3次，参训人员达600人次，实现农特产品与互联网的有效对接融合，有效促进了农村实业快速发展。今年来，先后有十多位省、宜昌市级领导莅临我社电子商务公司视察指导工作，对我社的电子商务建设工作给予了高度评价和肯定。
（三）村级社提档升级全覆盖。近年来，我社按照“运作市场化、服务综合化、管理规范化、经营现代化”的标准，在全市建设村级社 198家，改造升级90家，实现全市行政村全覆盖。村级社开展农产品、农资、日用工业品经营和电子商务业务，实现“工业品下乡、农产品进城”的双向流通。今年，我社还将改造35家，力争改造升级面达到60%以上。
三、围绕中心，实现发展新突破
（一）招商引资项目建设显成效。近年来，全市供销系统从实际情况出发，转变思路，加大招商引资力度，先后引进合作建设项目5个，引进到位资金1.36亿元，争取上级项目补助资金50万元。自建项目3个，投资1350万元。已建、在建项目中，过百万元的项目6个，过亿元的项目1个；后期准备开工建设的5 个项目中，过500万元、过5000万元和过亿元的项目各1个。
（二）农资供应服务显成效。去年国家新型农业社会化服务体系试点项目落户枝江，该项目通过“买一赠一”的促销政策推广销售有机肥6000余吨，总投资额达到3600万元。项目实施中，省农资集团和我社联合聘请农化专家进行农技培训和田间指导，并通过大型集会、电影播放等农民群众喜闻乐见的形式进行推介，大大增强了农民使用有机肥的积极性，为枝江农民带来了现代农业种植技术。
（三）农业产业化经营显成效。目前，全系统已发展农产品加工和流通型龙头企业2家，带动农户1.6万户，培育特色商品基地2个，形成了“龙头企业＋农合组织＋农户＋基地”的农业产业化发展格局。枝江市楚穗香农业服务有限公司按照“五统一”管理新模式（统一测土配方施肥、统一供种育苗、统一种植收割、统一加工包装、统一品牌销售），倡导绿色种植，服务大众健康，推进土地托管经营，带动、帮助农民增产增收。目前流转土地3100亩、托管土地13000亩。联营加工基地2个、联营粮食储备仓库5座（面积18000平方米）、农资配送中心一个、加盟店2个、测土配方设备1套、粮食烘干设备2套、各类农业机械设备75台，拥有楚穗香大米注册商标和产品有机认证。
（四）实施精准扶贫显成效。在开展“三万”活动和精准扶贫工作中，我社坚持做到了走访慰问到户、措施落实到户、物资赠送到户、技术宣传到户、文艺演出到村。去年来，我社为百里洲镇合心、指南两个联系村贫困户送去了2万余元的化肥、农药及器械，为有劳动能力的贫困户送去各类种植、养殖类书籍800余本，发放技术资料1000余份。还聘请市歌舞剧团文艺工作者为指南村、合心村群众分别送去了文化下乡惠民专场文艺演出节目，深受群众欢迎。
启航“十三五”，我们推进改革和为农服务的任务依然十分艰巨，需要迎难而上、真抓实干。下一步，我们要进一步落实五大发展理念，以中央11号、省委22号文件精神为指导，突出加快发展主题，坚定加快发展信心，抢抓加快发展机遇，主动作为，乘势而上，全面深化改革，不断开创供销合作事业新局面。