新华网评：发挥创新的战略核心作用

　　 张玉胜

　　 11月9日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开座谈会，就当前经济形势听取专家和企业负责人的意见建议。李克强指出，“十三五”的核心目标是全面建成小康社会，但我们面临着世界经济短期难以走出低迷、国内长期积累的结构性矛盾日渐突出和跨越“中等收入陷阱”等多重挑战，必须上下同欲，切实把新的发展理念贯穿到经济各项工作中。他要求把创新摆在国家战略的核心位置，尤其要靠改革创新体制机制，进一步激发市场活力和社会创造力。

　　 党的十八届五中全会通过的十三五规划建议，创造性地提出了五大发展理念，并首次将创新提高到发展全局核心和基点的新高度，这既是对我国改革开放取得巨大成就的实践总结，也是对“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向和发展着力点的科学诠释。李克强总理与来自宏观经济、金融、外贸等领域的专家学者和机械、服装、电子、钢铁、流通等行业的企业负责人座谈讨论，共议经济形势，共谋发展大计，就是要为确保实施“十三五”规划开好局、起好步夯实发展基础。

　　 如何为“十三五”的发展打基础、增后劲，李克强总理着重强调了“要发挥财政、货币、产业、价格等政策的作用，注重定向调控、相机调控，打好组合拳，找准平衡点，强化逆周期调节，稳定市场预期”。而要实现这些调控目标，就要坚持“把创新摆在国家战略的核心位置”不动摇。以创新革除旧弊、产生动力、激发活力、推动经济发展、提升综合国力。

　　 发挥创新的战略核心作用，就要致力打造“大众创业万众创新”新引擎。面对我国经济进入增速换挡、结构优化和动力转换的新常态，创新不再只是少数科研人员的专利，而是需要在更广范围内激发和调动亿万民众创造活力，让创新创业由“小众”走向“大众”，成为社会时尚和发展潮流，以期通过应用新技术、开发新产品、创造新需求，培育新市场、打造新业态，实现科技创新的“顶天立地”。用李克强总理的话说就是要“把13亿多人的需求释放出来，通过发挥9亿多劳动力、1.5亿多技能人才的聪明才智，使我国发展更多依靠人力资源的优势”。

　　 发挥创新的战略核心作用，就要着力加快实施创新驱动发展。在我国经济大而不强、快而不优，经济增长主要依靠人口红利和资源投入等要素推动已呈明显不可持续语境下，创新驱动就成为不可逆转的发展大势。而这里的“创新”更是一个涵盖理论创新、制度创新、科技创新和文化创新等在内的大概念。实施创新驱动发展，就要以敢闯敢试的改革勇气，破除一切制约跨越式发展的思想障碍和制度藩篱；既要注重体制改革与制度创新的顶层设计，为经济发展营造公平竞争的市场环境；又要鼓励经济实体勇于科技革命和管理创新，尤其要利用好“互联网+”和“中国制造2025”等创新平台，以大众创业万众创新汇聚众智众力，突破支撑行业发展的关键技术，取得更多颠覆性创新成果，为中国经济腾飞插翅添翼。

（责任编辑：连迅）