文化发力助推精准扶贫
去年以来,各级文化部门坚决贯彻中央和省委、省政府决策部署,采取切实措施推动文化精准扶贫,取得了初步成效。6月份,文化部部长雒树刚在全国文化精准扶贫工作视频会议上,对湖北省文化厅对口联系贫困县工作机制给予充分肯定;竹溪县作为全国6个典型代表之一在会上作交流发言。建设成效主要体现在以下方面:
高度重视,积极推进。各级党委政府将文化精准扶贫工作摆上重要议事日程,纳入经济社会发展全局和脱贫攻坚整体部署,推动文化精准扶贫工作深入开展。如,恩施州将文化精准扶贫绩效纳入县级党政领导班子考核内容,进一步加大考核分值。黄冈市成立文化精准扶贫推进办公室,把文化精准扶贫纳入县市区年度考核责任目标。
制定政策,加强保障。省文化厅制定《文化精准扶贫实施方案》,明确19项重点任务、推进政策和保障政策,帮助各地制定文化精准扶贫具体落实措施。宜昌市出台《扶贫攻坚农村文化事业发展专项工作方案》,明确了8项主要任务、30项重点支持项目,并分年度、分地域对248个贫困村实施文化帮扶。
创新机制,形成合力。今年2月,省文化厅出台《文化精准扶贫资金使用意见》,对贫困地区文化专项资金整合使用范围、统筹整合机制作出了规定。各地采取目标责任法、绩效考核法等方式进行项目资金分配,集中推动了文化资源向贫困地区倾斜。武汉市积极探索政府主导,社会参与的扶贫援建机制,带动武汉光谷创意产业基地、武汉文化发展集团有限公司等企业帮扶贫困县扶贫开发。
夯实阵地,强化供给。襄阳市2015年投入南漳县、保康县、谷城县文化部门专项资金3827.5万元,较上年度增长50.7%,占全市文化专项资金的70.2%,有力支持了贫困县文化建设。十堰市以“十星”文明创建为抓手,以群众文化活动为载体,坚持在贫困地区“种”文化,目前活跃于乡村的群众文化团体达3000余个,较大提升了文化扶贫脱贫的内生动力。
各地文化精准扶贫工作创造了如下经验启示:一是争取党委政府支持,加大投入力度,改善文化基础设施。二是用足用活省委、省政府有关政策,切实加强乡镇、村级文化队伍。三是利用互联网平台,开展数字文化服务和文化电商活动。四是发掘利用特色文化资源,广泛开展文化+旅游、文化+娱乐、文化+休闲等产业项目。五是开展文化惠民进乡村,支持民间文化团队建设,推动“送文化”和“种文化”相结合,丰富群众文化生活。
下一步,省文化厅将加大典型经验总结推广力度,强化帮扶和督查工作力度,全力打赢文化扶贫脱贫攻坚战。