武汉敲定国企改革方案 高新技术企业率先推行员工持股

（记者邬红波）昨日，记者从武汉市政协常委会获悉，武汉深化国企改革的《意见》已正式敲定，将于近期下文。国企领导人“去行政化”、推进混合所有制企业员工持股均为改革亮点。《意见》提出，国有资产监管模式将有新变化——管好资本、不管经营，放活国企，并将列出权力清单。武汉将分行业组建2至3家国有资本投资运营公司，对国有出资企业行使国有股东职责。

同时，该市将拟定多途径发展混合所有制经济方案，每个企业拟定一个政策。路径包括，公司制股份制改革，开放性市场化重组、上市和吸引社会资本参与公益项目。

根据目标，今年武汉将全面完成出资企业公司制改造任务，2至3年内各级次企业90%以上实现产权多元化。功能类、公共服务类企业，灵活采取绝对控股或相对控股形式持股；竞争类企业不设国有资本持股比例限制。国有资本加快退出不具备竞争优势、低效经营的领域。

鼓励民间投资通过出资入股、收购股权、融资租赁等形式参与国企改制重组，引入社保基金、保险基金、股权投资基金等社会资本参与国企上市、并购重组。力争2016年国有上市公司达到10家以上，2020年达到30家以上。

对于此前被质疑为“摆设”的董事会，《意见》提出强化董事会的核心地位，企业经理层除总经理外原则上不进入董事会，推动独立董事制度；深化企业领导人“去行政化”改革，建立董事、监事及经理人市场选聘机制。

值得期待的是，《意见》允许员工个人出资入股或以投资公司等方式持股。这一改革将在转制科研院所、工程资讯类企业、高新技术企业率先推行。鼓励关键岗位的经营管理者、业务骨干和核心技术人员以现金、物权、股权、知识产权等出资参与企业改制。