教师节来临,倾听教师们的喜与忧
新华网武汉9月9日电(记者 廖君 王莹 郑天虹 仇逸)中小学老师能评上正教授、老师由“学校人”转为“系统人”、推行教师资格全国统考,打破教师资格终身制……,10日是教师节,对于全国1270万中小学教师来说,今年最大的一份过节礼物是《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》的出台,打破了以往职称评定的天花板。
与此同时,教师资格考试改革、设立高校师德红线、轮岗交流等一系列改革举措的实行,也让老师们深深感受到想当老师和想一辈子当老师不再容易。
多项改革让教师真正实现“能上能下”
据了解,我国1986年开始建立以中小学教师职务聘任制为主要内容的中小学教师职称制度。那时,不仅中学和小学教师实行相互独立的职称(职务)制度体系,而且传统上,小学教师和幼儿园教师在职称评定上要“低中学老师一等”。
近日,人社部、教育部最新印发的《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》明确,建立统一的中小学教师职务制度,改革原来中学和小学教师相互独立的职称(职务)制度。按照《意见》,中小学教师中将首设正高级职称。
实际上,早在2013年2月,上海在徐汇区、浦东新区、普陀区开展深化中小学教师职称制度改革试点,11名教师取得中小学正高级教师任职资格。上海市教委有关负责人表示,下一步将抓住师德这一核心,会同人社部门重点围绕统一职称系列(包括设置正高级教师职称等)、完善评价标准、创新评价机制、实现与事业单位岗位聘用制度有效衔接等方面。
2013年,教育部出台《中小学教师资格考试暂行办法》《中小学教师资格定期注册暂行办法》。按照要求,从今年开始,我国将全面推行教师资格全国统考,提高教师入职门槛,打破教师资格终身制,实行定期注册制度。
“新政的出台,意味着想当老师没那么容易了,教师也不能再像以前一样高枕无忧、一教到底啦!“华中师范大学教育学院教授范先佐表示,新政让以往老师的“一证终生制”不再适用,广大教师偶尔也得考虑会不会失业。但是,教师通过不断学习以适应教育发展,这是时代的需要,也体现了国家对教师综合能力及素质的高度重视。
2014年,教育部等三部门联合推进县(区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗。相关《意见》明确提出,用3至5年时间实现县(区)域内校长教师交流轮岗的制度化、常态化,使教师由“学校人”变为“系统人”,力图促进教育公平,缓解“择校热”。
记者在多地采访了解到,实际上,许多地市县早已启动中小学用人制度改革。从2004年启动交流工作至今,大连市已经交流教师12141人,超过专任教师总数的七成以上。目前市内五城区已基本实现将教师的管理和使用权从学校上移到区教育行政部门,由区教育行政部门统一管理和调配的机制。
从2015年开始,武汉市要求不仅公办初中、小学的校长、副校长,在同一所学校连续任满两届(每届3至5年)后,需要交流轮岗;在同一所学校连续任教满6年的在编在岗教师,原则上也要交流轮岗。而且从后年起,评选特级教师要有农村学校、薄弱学校任教3年以上的经历。
此外,去年10月份,教育部发文设立六条“红线”,其中包括严禁教师以任何方式索要或接受学生及家长赠送的礼品礼金、有价证券和支付凭证等财物。
上海市教委表示,将在科学构建中小学教师职务评聘制度的过程中严守师德底线规范,以最严规范、最严检查、最严惩戒,严禁在职中小学教师有偿补课、违规收受学生和家长礼品礼金等行为,切实在职务评聘中落实师德一票否决制。