湖北救灾资金精细化管理 “京山经验”在全省落地生根

　　根据厅党组关于民政事务精细化管理年的安排和厅领导指示，6月15日至16日，救灾处在汉召开全湖北省救灾资金精细化管理座谈会，集中研讨推广京山救灾资金精细化管理的现状、问题和下一步工作措施。各市、州、省直管市、神农架林区以及武汉市蔡甸区、大冶市、竹溪县、公安县、宜昌市夷陵区、南漳县、鄂州市鄂城区、荆门市东宝区、安陆市、英山县、崇阳县、建始县、随县等救灾资金精细化管理试点县（市、区）的民政局救灾科（处、股）长参加了座谈会。座谈会上，与会代表就本地开展救灾资金精细化管理工作的有关做法、存在问题、下步打算和试点工作推进情况进行了广泛的交流，并就如何进一步抓好落实提出了很好的建议和意见；救灾处负责同志全面分析了当前减灾救灾工作转型发展的形势任务，详细解读了京山经验的内在精髓，明确指出了下一步全省推进救灾资金精细化管理需要把握的关键环节。

　　今年，湖北省民政厅在全省民政系统广泛深入开展民政事务精细化管理年活动，推动创新务实现代民政建设。按照厅党组的总体部署，救灾处着眼新时期减灾救灾工作转型发展，以推进救灾资金精细化管理为突破口，大力推广荆门市京山县救灾资金精细化管理工作经验，促进救灾资金管理使用规范、精准、有效。

　　一是加强顶层设计。在认真调查研究，反复论证完善的基础上，去年年底湖北省民政厅印发了《湖北省自然灾害生活救助资金精细化管理办法（试行）》，明确了救灾资金分级负担、分类救助、标准救助以及资金申请、审批、评议、公示等各个环节的相关要求，从制度层面规范救灾资金使用管理。同时，救灾处会同相关机构研究开发了“湖北省救灾资金跟踪问效信息系统”，通过信息化手段加强对救灾资金使用管理的监管。

　　二是及时总结经验。今年4月2日，刘树生副厅长带领救灾处到京山县调研救灾资金精细化管理工作。调研期间，刘树生副厅长对京山县救灾资金精细化管理的经验做法，给予了充分肯定，并将京山经验概括为“一个《办法》管总，两本台账规范，三个对口运行，四个环节到户”，为全省救灾资金精细化管理提供了可参照借鉴的运作模式。

　　三是积极进行推广。4月15日，湖北省民政厅在京山县举办全省救灾资金精细化管理现场培训班，学习推广京山经验，彭军厅长出席培训班并做重要讲话，参会代表实地观摩了京山县镇、村两级开展救灾资金精细化管理的做法。5月5日至28日，湖北省民政厅分别在武汉、黄石、宜昌、襄阳连续举办四期灾害信息员培训班，就救灾资金精细化管理和京山经验进行了详细解读。

　　京山现场会及武汉、黄石、宜昌、襄阳培训会后，各地按照省厅统一部署，召开专题会议，传达学习京山经验，研究制定贯彻落实措施；积极争取当地政府及相关部门出台救灾资金精细化管理办法，加强制度创制；从统一救助台账、规范公示评议等环节入手，进一步完善基层精细化管理程序、方法；按照试点先行、逐步推进的方法，每个市州都选择了一个县（市、区）、每个县（市、区）选择了一个乡镇作为救灾资金精细化管理试点，加强组织领导，及时总结经验、查找不足，不断调整完善，确保精细化管理工作顺利推进。

　　下一步，救灾处将加强对各地推进救灾资金精细化管理工作的督导，及时通报各地落实情况，在随州试点“湖北省救灾资金跟踪问效信息系统”，健全完善受灾及救助对象电子台账，力争今年冬春救助期间，京山救灾资金精细化管理模式在全省得到推广。(湖北省民政厅 李伟)