政治纪律和政治规矩集中教育学习心得体会之四

监督备案处   卢星

        2015年1月13日至1月16日，三天之内，中共中央总书记习近平讲话中两提“政治规矩”，引发国内外广泛关注。他提出，要“严明政治纪律和政治规矩”，“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”，“坚持党的领导，首先是要坚持党中央的集中统一领导，这是一条根本的政治规矩”。大家知道，“政治纪律”是党内常态话语，经常被提及，但“政治规矩”的提法则比较罕见。新概念的提出，通常有其问题背景。诚然，作为组织的一员，我们需要铭记规则。什么规则？政治纪律、政治规矩！同时，作为政府法制工作者，我们不仅要增强政治意识，善于从政治上考虑问题，而且谋划工作要运用法治思维，处理问题要运用法治方式，强化底线思维和法治观念。牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰！

　　也许，有的同志不以为然，政治纪律、政治规矩的重点应在身居庙堂之高，位高权重的领导干部身上。十八大以来，对高级干部的查处力度“前所未有”。但在2014年6月份中央纪委监察部网站推出的一项调查中，面对“你身边的‘组织涣散、纪律松弛’”现象，4万多名参与的网友，有74.1%的人把票投给了“程度严重”的选项。由此可见，政治纪律和政治规矩同每位党员朝夕相伴，如影相随----这就是“组织”的重要性，要有组织、体现组织，就要体现程序意识。

　　面对新常态新要求，在持续从严治理公务员群体的时代背景下，由于本领恐慌和问责压力,有人认为此举会让干部变得缩手缩脚、明哲保身，不愿意干事了。最近一段时间，“公务员辞职会成‘潮’吗”已然成为社会热议的话题之一，多地涌现了公务员离职调查的数据统计。可我认为，世界那么大，去留本寻常！其实，公务员所从事的不过是一份工作，一个社会职业。对于仍兢兢业业在岗位履职担责的我们来说，不作为这样的疑问本身就缺乏根据，甚至几近伪命题，如何在本职工作中避免慢作为、乱作为的发生，才是需要深刻思考和主动应对的。此时此刻我想起了随会参与记录全省依法行政与法治政府建设专题研讨班之小组讨论时的情形，某位分管法制工作的常务副县长说，该市是移民之市，在受领移民任务之时就有“四年任务，两年完成，三年彻底甩尾”的豪情壮志。移民工作之初，就有如何运用法治思维和法治方式推动移民工作合法有序开展的研讨和论证，可是，随着此项工作的不断深入，效率和公平之间的博弈起起伏伏。如今，移民工作任务已经完成，但是历史遗留问题仍需面对并逐步予以解决。如何在法治的轨道上想问题、作决策、办事情，正确处理遵守政治规矩与工作开拓创新的关系已成为该市当前和今后解决移民后续工作的重中之重。

　　在我看来，从理论上讲，深入推进依法行政是一项艰巨而又复杂的系统工程，时间上慢工出细活，方式上潜移默化，表现上又具有隐性效应，非触手、触目可及也。其需要正确处理好党的领导与依法治国的关系，依法治国与敢闯敢试的关系，依法办事与提高效率的关系，遵守政治纪律、政治规矩和尊重法律与执行国家政策的关系。可是，纸上谈兵终觉浅,绝知此事要躬行。作为一名政府法制工作者，现结合自己本职工作，提出如下三个方面与各位领导、同事汇报和交流：

　　一是要在政治上、思想上、行动上与党中央、国务院、省委、省政府和我办党组自觉保持高度一致。政治立场坚定，旗帜鲜明，服从指挥，听从安排。始终坚持坚定的理想信念，保持政治定力；始终坚持锤炼党性，处理好个性与党性的关系。

　　二是坚持围绕工作任务学，干中学、学中干，使学习成为常态，工作才能进状态。只有把学习与工作有机结合，才能做到学为用、求实效，形成“学习—实践—再学习—再实践”的良性循环。

　　三是正确处理好遵守政治规矩和工作开拓创新的辩证关系。规矩简单，但透露出的是对自身、对形势、对未来事业的清醒认识。没有规矩不能成方圆告诉我们说话做事要有分寸，讲规矩，不能随心所欲。作为省级机关工作人员，机关工作有其严格的工作纪律、严密的工作程序，要按照工作职责，逐级请示、汇报工作进展情况和工作中遇到的难点，在法律和政策的规矩内，在自己的职责范围内开展工作。当然，也不能把按规定、走程序办事理解为不思进取，得过且过。规矩并非按部就班，墨守成规。创新的本质是发展，互联网+，大数据，微信朋友圈，科技的日新月异也影响着各位的工作和生活。作为省级机关工作人员，创新需要永葆进取激情的工作状态，每天都不一样，在遵守政治规矩的基础上，服从领导、协助同事做出最优的行政行为，处理好小我和大我、个人和集体、局部和全局的关系。

　　一言以蔽之，讲政治规矩，事关“破”，也事关“立”。政治纪律、政治规矩立在前“既是雷霆手段，却也是菩萨心肠”。大道至简，对于政治规矩，应心存敬畏；对于工作创新，应进取开拓。党员干部要守规矩更要有作为，唯有正确处理好政治规矩和工作创新之间的辩证关系，则“一切为民者，则民向往之”。