山西省人民政府法制办公室组织召开依法行政经验交流工作座谈会
会议由省政府法制办副主任刘钢柱主持,依法行政专项小组办公室主任,省政府法制办党组书记、主任王卫星出席会议并讲话。省编办、省发改委、省监察厅、省司法厅、省人社厅、省环保厅、省交通厅、省审计厅、省煤炭厅、省工商局、省食药局、省国税局等12个省直部门分管法制工作的领导、法制机构负责人及省政府法制办各处室、所属事业单位有关同志参加了会议。省纪委副书记、省监察厅厅长冯改朵同志出席会议并作了发言。与会单位就本部门推进依法行政的好做法、好经验、新进展、新成效,依法行政工作中存在的主要问题和对做好依法行政工作的建议作了交流发言。
王卫星主任从推进政府职能转变、科学民主决策、规范行政执法、强化层级监督、化解矛盾纠纷等五个方面充分肯定了发言部门依法行政工作取得的成绩,如,在推进政府职能转变方面,省编办(省审改办)会同省政府法制办推进建立省政府部门权力清单和责任清单,省煤炭厅积极牵头推进煤炭体制改革,全省工商系统大力推动商事制度改革等;在科学民主决策方面,省国税局成立了省局局长法律顾问办公室,省人社厅为完善行政决策各环节而制定了30多项制度等;在规范行政执法方面,省环保厅制修订《行政执法责任制》、《行政处罚实施规范》等一批规章制度,省交通厅出台了全省首家行政处罚自由裁量权基准制度和涵盖交通运输各个执法门类的行政处罚自由裁量权基准等;在强化层级监督方面,省食药局扎实推进系统内行政执法案卷评查工作,省审计厅认真组织对省厅、11个市审计机关完成的审计项目进行了案卷大评查,省监察厅围绕安全生产工作、加强程序制度建设等;在化解矛盾纠纷方面,省发改委不断加强行政复议制度建设,省司法厅积极推动公共法律服务体系建设等。
王卫星主任提出,要认清形势任务,服务发展大局,强化推进依法行政的责任担当。他强调要更加自觉地在协调推进“四个全面”,实施“六权治本”,推动“六大发展”重大战略部署的背景下,努力开创依法行政工作新局面,加快法治山西、法治政府建设,要着力抓好三点:一要强化法治思维和法治理念,夯实推进依法行政的思想基础。二要加强组织领导,形成推进依法行政的合力。三要明确任务要求,突出工作重点,全面推进依法行政各项任务落到实处。为此,他强调要突出抓好六方面工作:即积极推进科学民主决策、着力加强立法有关工作、积极推进行政执法体制改革、不断加强行政复议应诉工作、深化行政审批制度改革、重视加强法制宣传和培训。