政府工作报告：大道至简 有权不可任性

楚天金报讯 十二届全国人大三次会议5日上午在人民大会堂开幕。李克强总理代表国务院向大会报告政府工作，提出2015年经济社会发展的主要预期目标：GDP增长7％左右，居民消费价格涨幅3％左右，城镇登记失业率控制在4.5％以内，居民收入增长与经济发展同步。

李克强特别提出，大道至简，有权不可任性，各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制，给企业松绑，为创业提供便利，营造公平竞争环境。所有行政审批事项都要简化程序，明确时限，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。

2015年“力度”看得见

【6个“大幅”】

大幅缩减政府核准投资项目范围；

大幅减少投资项目前置审批；

大幅放宽民间投资市场准入；

大幅缩减政府定价种类；

大幅提升宽带网络速率；

努力大幅降低流通成本。

【3个“全部”】

全部取消非行政许可审批；

人均基本公共卫生服务经费补助……增量全部用于支付村医的基本公共卫生服务；

2005年底前注册营运的黄标车要全部淘汰。

【11个“全面”】

资源性产品，全面实行居民阶梯价格制度；

力争全面完成“营改增”；

全面推进“三网”融合；

全面开展永久基本农田划定工作；

全面提高农产品质量和食品安全水平；

全面完成西部边远山区溜索改桥任务；

全面治理拖欠农民工工资问题；

全面实施临时救助制度；

全面实施城乡居民大病保险制度；

全面推开县级公立医院综合改革；

在重点区域内重点城市，全面供应国五标准车用汽柴油。

报告中的“新提法”

【有权不可任性】

原文：大道至简，有权不可任性。各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制，给企业松绑，为创业提供便利，营造公平竞争环境。

【创客】

原文：众多“创客”脱颖而出，文化创意产业蓬勃发展。

【书香社会】

原文：提供更多优秀文艺作品，倡导全民阅读，建设书香社会。

【社会信用代码】

原文：建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台，依法保护企业和个人信息安全。

【深港通】

原文：开展个人投资者境外投资试点，适时启动“深港通”试点。

【智慧城市】

原文：发展智慧城市，保护和传承历史、地域文化。

【“中国制造2025”】

原文：要实施“中国制造2025”，坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展，加快从制造大国转向制造强国。

【“互联网+”】

原文：制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展。

【农药兽药残留】

原文：综合治理农药兽药残留问题，全面提高农产品质量和食品安全水平。

【权力寻租】

原文：腐败现象的一个共同特征就是权力寻租，要以权力瘦身为廉政强身，紧紧扎住制度围栏，坚决打掉寻租空间，努力铲除腐败土壤。

总理作报告赢得51次掌声

据记者统计，在李克强总理约1小时40分钟的报告中，现场共响起51次掌声，平均两分钟一次。

其中，2014年工作回顾，14次；2015年工作总体部署，3次；“把改革开放扎实推向纵深”，9次；“协调推动经济稳定增长和结构优化”8次；“持续推进民生改善和社会建设”，6次；“切实加强政府自身建设”，4次；其他方面6次。李克强作完报告后，从发言席走回座位的路上，掌声仍经久不息，一路将总理“送”回座位，仍未停歇。

51次掌声，既是对李克强领导下的中央政府2014年成绩单的“点赞”，更是对2015年的期许。

（本版稿件均据新华社电）制图：罗怿