放开药价要让老百姓得实惠

　　国家发改委价格监督司原司长李镭近日表示，“药价放权已成定局，取消药品最高零售限价不会使药品价格上涨。”

　　根据相关法律法规，我国目前对药品实行三种定价方式：占总数77%左右的药品实行市场调节价，22%左右的药品实行最高零售限价，只有0.8%的药品实行政府定价。这也就是说，市场上绝大多数药品早就放开价格，实行了充分竞争，现在要继续放开的只是另外一小部分。已放开价格的药品和未开放价格的药品许多都可以相互替换，市场不会出现混乱。另外，药品的价格形成环节很多，既有最高零售限价，也有招标价、医保支付价，只要招标价、医保支付价保持稳定，药价根本就“突飞猛进”不起来。

　　但是，整个药品链条的逐利者众多，药品市场错综复杂。最容易上演的，是部分药企故意抬高成本，乘机涨价；或者有些药企在参与政府招标时压低价格，以超低价中标，然后再打通关节，以次充好，大发不义之财。而最让人害怕的，是有些大企业先拼命压价，以亏本的方式进行恶性竞争，等挤垮了对手，再仗着一家独大的身份，拼命调价。所以，顺应市场潮流放开对药价的干预，让市场进行调节，这是大势所趋，但应谨慎而行，及时发现和处理出现的问题。

　　有业内人士称，发改委对药价的限定只是形式，药品价格的形成环节主要在于地方招标，地方招标是权力寻租的黑暗地带，也不利于药价的下降。因此要最终达到激活市场、科学定价、减轻老百姓看病负担的目的，让整个链条都远离权力干预才能彻底实现。（吴应海）

（见习编辑 金晨）