聚焦脱贫攻坚 聚焦群众关切 武汉市创新社会治理模式

　　民政工作是兜底性、基础性社会工作。近年来，武汉市聚焦脱贫攻坚，聚焦群众关切，不断增强基层民政服务能力，创新社会治理模式。

　　 能人回乡带领脱贫攻坚

　　党的十九大报告提出，实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展。这就要求提高党在基层的治理能力和服务群众能力，党员干部要到脱贫攻坚一线历练。

　　黄陂蔡家榨街杨九河村党支部书记、回乡能人余磊，少年时因家庭贫苦外出务工，后来创办公司。在事业上升时，他回乡参加村支书竞选，做了杨九河村的“领头雁”。

　　余磊勾勒出杨九河村产业振兴发展蓝图：做强太空莲种植基地，形成集生产、加工、销售于一体的产业链；发展特色畜牧业山羊、梅花鹿养殖，拓展鹿文化上下游产业链；制定绿茶种植计划，拓宽增收渠道；发展渔业、龙虾养殖，并为村民提供技术上和政策上支持。

　　近年，武汉现代都市农业加速发展，先后涌现出黄陂区祁家湾赵发所、江夏区怡山湾胡涛、新洲区周埠村大学生胡丹等一大批回乡创业的能人。他们为武汉农业农村发展带来了“新理念、新业态、新动能”，为武汉市“三农”发展起到了关键性的助推作用。

　　 城乡结对共谋发展

　　2018年12月29日，武汉出台《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》，明确提出，全面开展城乡社区结对活动，探索城乡社区结对、助力脱贫攻坚新模式。

　　武昌区郦民社工服务中心，同时在武昌区和黄冈市蕲州镇开展专业社会工作服务，该中心促成武汉市武昌区杨园街纺器、电信社区等和黄冈市蕲州镇郦公园社区结成对子。武昌杨园街道纺器社区干部和党员代表，多次奔赴蕲州镇，为当地社工站和孩子们带来活动物资。蕲州镇郦民社工站和郦公园社区居委会也整合社区和乡镇资源，为伙伴社区提供蔬菜种植、乡村体验等服务，进行“书菜交换”，实现“城乡互助、共同发展”的合作理念和目标。

　　硚口区长丰街道丰美社区、韩家墩街道四新社区和荣华街道集贤里社区，以武汉逸飞社会工作服务机构为中介，与黄陂区罗汉寺街道北新村结成共建单位。逸飞社会工作服务中心探索“互联网+互享民宿”城乡互动的模式，建成的北新村“逸静农趣园”是一个致力于青少年教育、亲子互动的家庭生态教育基地，也是配套休闲农场、文化乡游为一体的综合性园区，为当地居民创造就业岗位4个、现金收入数十万元。

　　 输血促脱贫内生动力

　　今年6月26日，由武汉市民政局、武汉市扶贫办组织的社会组织捐助慈善爱心超市活动在江夏区舒安街八秀村举行。武汉宜昌商会、武汉爱我百湖志愿者协会等20家社会组织代表和爱心人士捐款捐物。

　　八秀村，以“积分制”爱心超市，积极引导贫困户开展生产、改善环境、关注集体事务，避免贫困户等、靠、要和“你干我看”现象，全村精神面貌和生产生活面貌得到有效改观。

　　去年“扶贫日”当天，14家社会组织为爱心超市捐款21.57万元，物资5.77万元，确保爱心超市物资充足。爱心超市采取“零利润销售”模式，超市内所有商品以“分”为单位标价，一分相当1元钱，贫困户和低收入家庭需刷积分换购，不接受现金支付。把自家房前屋后打扫干净，可以积分；自己种菜拿到街上去卖，也可以积分……驻村工作队队长、队员、村干部、党员代表和村民代表组成小组，深入贫困户家进行考核打分。“如今，越来越多的社会组织正参与到爱心超市事业中来，现在我们正在武汉22个革命老区街、乡镇推广爱心超市，目前已建好运行的超过8家。”武汉市民政局相关负责人称，通过发动社会组织整合资源给贫困村输血，引导村民力所能及开展生产、改善环境、关注集体事务，不仅村庄生产生活面貌得到有效改观，也极大振奋了村民的精神面貌，助力脱贫攻坚长效机制的构建，促进了农村社会和谐稳定。（黄磊、戴良军、朱张桥、袁雨薇）

责任编辑:马文俊