中国经济攻坚十问|精准扶贫如何走好“最后一公里”？
（记者 杜静）从党的十九大到2018年全国两会，“精准扶贫”成为多个重要场合屡被提及的高频词。当前，脱贫攻坚工作进入关键阶段，如何走好“最后一公里”，打好打赢这场攻坚战，成为代表委员关注的焦点。
“脱贫攻坚”进入关键阶段
《政府工作报告》指出，过去五年，脱贫攻坚工作取得决定性进展。贫困人口减少6800多万，易地扶贫搬迁830万人，贫困发生率由10.2%下降到3.1%。今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁280万人。
国务院扶贫办主任刘永富7日在记者会上表示，“我们创造了中国减贫史上的最好成绩。”他还强调，不仅要打赢，而且要打好脱贫攻坚战。
目前，我国仍有约3000万人口未实现脱贫。尚未脱贫的人口和地区，大多处于深度贫困，是贫中之贫、困中之困。党的十九大报告指出，要确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。
攻之愈深、其事愈艰。刘永富表示，既要做好“最先一公里”的顶层设计，又要防止“中梗阻”，还要把它落实到“最后一公里”，吹糠见米，久久为功。
抓住精准的“牛鼻子”
深度贫困地区是未来几年脱贫攻坚工作的“硬骨头”。这些地区条件较差、基础较弱、贫困程度较深。扶贫攻坚，关键是要找到致贫原因，抓住精准的“牛鼻子”。
“精准是扶贫攻坚工作最大的特点”，全国人大代表、六安市市长叶露中表示，要精准到县、精准到乡、精准到村、精准到户、精准到人。要打赢六安革命老区脱贫攻坚战，“要根据不同的致贫原因，分类施策”。
全国人大代表马银萍是甘肃镇原县的一位村支书。她在采访中给记者重点介绍了“一户一策”的脱贫方案。她说，一定要找准致贫原因，制定脱贫菜单，推动扶贫举措精准到村、到户、到人。
“精准”可以促进扶贫的各项举措有效落地，有效实施。全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平长期从事扶贫攻坚调研，在接受记者采访时表示，宜山则山，宜水则水，宜林则林，因地制宜就是安徽的一个重要特色。他认为，打赢脱贫攻坚战，重在“精准”，成在造血式扶贫。
科技和人才成脱贫关键词
“当前，要打赢脱贫攻坚战，实施乡村振兴战略，搞农业产业革命，关键还是要靠人。”全国人大代表，贵州省农业科学院外事处处长孟平红表示，要用科技和人才为家乡的脱贫攻坚、乡村振兴贡献力量。
现在大量的农业科研和技术人员已经参与到脱贫攻坚主战场中。孟平红说，如果没有科技人员开展科技示范推广和技术服务，再好的科技成果也难以落实到农村、农民。所以，脱贫攻坚既要靠科技，也要靠人才。
孟平红建议，要加强宣传，营造爱农学农，崇尚农业科学的社会氛围。同时在要素配置、资金保障和公共服务等方面，对农业科研事业予以优先支持，让农业科技各类人才更好的发挥创造力。
然而，现阶段农村劳动力减少，甚至一些村庄出现“空心化”现象。对此，全国政协委员、农业部原副部长陈晓华表示，一方面要靠留，大力培育新农民，培养乡土人才，发挥带头作用；另一方面靠引，通过各种政策把外出人口吸引回来，吸引返乡创业。
多措并举激发脱贫攻坚内生动力
政府工作报告中提出，加大精准脱贫力度。深入推进产业、教育、健康、生态扶贫，补齐基础设施和公共服务短板，激发脱贫内生动力。
扶贫先扶智，很多地方在教育扶贫方面探索出了新路子。教育扶贫要和其他扶贫政策相结合，才能发挥最大成效。赵皖平在采访中表示，现阶段扶贫要从数量到质量转变，精神扶贫比物质扶贫更重要。“要激发贫困群众的内生动力”，他强调，“绝不能把扶贫政策变成一个养懒汉的政策”。
来自贵州省三都水族自治县的全国人大代表宋水仙，是刺绣“活化石”马尾绣的非物质文化遗产传承人。在下一步的脱贫攻坚中，她建议继续加大对民族文化和非物质文化遗产的传承保护力度，加大传统村落的保护和开发利用，进一步促使民族文化旅游业成为深度贫困地区的重要经济增长点。
企业在精准扶贫方面也需要贡献一份力量。全国人大代表、飞鹤乳业董事长冷友斌表示，将通过三种形式帮助农民脱贫：首先把贫困户的土地流转过来，变成饲料地，让贫困户有直接的租金收入；其次让有劳动力的贫困户加入到合作社参与种植和管理；第三，在牧场雇佣当地的员工。
如何更好发挥电商富农的作用，真正打通“最后一公里”，打好脱贫攻坚战？全国政协委员、京东集团董事局主席兼首席执行官刘强东10日在两会记者会上表示，扶贫不能靠等、靠要，要树立正确的扶贫观，还要形成长效的机制。“接下来将会在物流和农产品品牌方面，帮助更多的贫困地区有更多优质的扶贫品牌出来”，刘强东说。
脱贫攻坚重在精准，难在可持续。全国人大代表、安徽省黄山市歙县深渡镇大茂村党总支书记姚顺武表示，“啃硬骨头”首先要有自信，然后落实各项脱贫政策。“我对如期完成脱贫攻坚任务充满信心”，姚顺武说。