全国集体林权综合改革试验示范区现场会在湖北襄阳召开

　　6月21日，全国集体林权综合改革试验示范区现场会在襄阳市举行。来自全国各个集体林业综合改革示范区的代表聚集襄阳，总结交流经验，研究部署试验示范区下一步的工作。国家林业局总工程师封加平，省政府副秘书长吕江文，省林业厅厅长刘新池，襄阳市副市长沈学军出席会议。

　　近年来，我省在完成明晰产权、承包到户主体改革任务的基础上，持续推进以“三权分置”为基础，以市场化、规模化经营为取向，以兴林富民为目的，以社会化服务为保障的配套改革，进一步激发集体林业发展活力，2015年实现林业产值2325亿元，“十二五”期间年均增长16.6%。

　　2015年，按照国家林业局部署，我省在襄阳、恩施开展集体林权综合改革试验示范区建设试点，对新流转的林地颁发经营权流转证，实现经营权的规范流转。今年4月起，又在全省每个市州选择一个县市继续开展试点。截止目前，全省林地流转累计达2144.2万亩，占林地面积的16.37%，高于全国2%的总体水平。全省集体林地成片流转1000亩以上的有97个、5000亩以上的有21个。

　　林地流转向法制化、制度化、规范化转变，有效保障了林农权益，也培育了一批新型林业经营主体。全省林业企业已发展到近万家，现代林业产业园区达到24个，林业专业合作社、大户、家庭林场达到11000多家。通过“企业+合作经济组织+基地+农户”等多种形式和保底收购、股份分红等多种方式，龙头企业与农户建立紧密型利益联结机制，实现共赢。

　　同时，加快构建新型林业社会化服务体系，为涉林企业和广大林农提供便利。全省现已设立各级林权管理服务机构127个，森林资源资产评估机构67个。同时，搭建起行政审批、林业技术、电商等多个网络服务平台。我省还出台了《湖北省森林资源资产抵押贷款管理办法》，与5家银行签订了战略合作框架协议。截止2015年底，全省林权抵押面积已达320万亩，累计贷款金额79亿元。

　　当天，与会代表参观了鄂西北林权交易中心、华中绿谷林业金融创新产业园、中华紫薇园和谷城县茨河油茶基地，深入了解襄阳市在集体林业改革方面的做法和成绩。

　　国家林业局总工程师封加平表示，襄阳坚持高位推动，在创新“三权分置”模式、社会服务方式、金融支持制度、科学管理体系上，打造出了“襄阳样板”，希望各地进一步观察、总结和完善，力争使每一项试验都能形成有重要推广价值的制度和机制。（周卫平）