改革发力 需要“坐实”的品格

    武汉市研究加快推进“创谷计划”，国务院确定支持科技成果转化政策，国家出台措施加快众创空间发展、试点建设一批国家级创新平台和双创基地……春节甫过，从中央到地方，经济改革发力的势头明显见猛，说只争朝夕并不为过。近日中办国办又印发了扶贫开发工作的相关考核办法，指明未完成年度减贫任务将约谈负责人。这就意味着，任务布置下去只是开始，“钉子回脚”是必须的。

　　人们印象中，十八大以来，中央但凡有大政方针出台，总伴随着一路坐实的行事风格。最可感知的，是八项规定颁布后，随之便在全国上下形成“全场紧逼”的态势。谁人不知“三公消费”的控制及至杜绝何其难也，多年来见诸红头文件和各大媒体的相关办法、举措数不胜数，但歪风依旧照刮无阻。何故？所有一切无非流于表面文章，并未坐实。而后来出台的“规定”则是“来真的”，各单位严查不说，还动员全社会随时举报。你今天公车私用、公款吃喝，明天就可能见诸媒体，收获处分；你以为过了这个“风头”便可再行无碍，谁知数年过去，从严的势头丝毫不减。于是我们见到，每逢长假，不少单位规定公车就停放在公家的车库里，从“不敢”到“不能”已初见成效。

　　说到“坐实”，一般被认为是执行层面，而决策则往往更重要。支持其观点的有一句话是，战略上的失误靠战术难以挽回。这固然不错。但决策层面就不需要“坐实”的品格吗？事实上，你不抱持战战兢兢如履薄冰的心态，不作深入的调研，缺乏周密的长考，忽视全面的审视，正确决策又从何而来，而上述的一切，正乃决策阶段的“坐实”。所以“坐实”的为政品格，其实涵盖了干成一件事的全过程。

　　改革发力，正因其任务重、难度大、民众期望高，所以面临的考验也格外严峻。种种改革中，既有即时的冲刺，也有灵活的变速，更有长期的坚持，与之相对应的，没有放之天下而奏效拿来就用的良方宝典，只有各各不同的应对之策。这里，每走一步、每一环节的“坐实”就显得尤为必要。只有如此，每一项改革才不至草草收场，甚至沦为“豆腐渣”。

　　改革发力，主角是政府，问责的主要对象自然是各级官员。问责直“逼”为政者将工作做得更实，而不敢、不能上下“忽悠”。上级对下级的问责固然有效，而社会随时随地的监督也不可少，毕竟广众不会有什么“政绩”的关切，且天然地对“办实事”具亲和力。这或将使政府在改革发力的过程中拥有更好的方向感。

　　“坐实”的倡导，其实并无新意。然而面对那些浮夸成风的过往，以及制度并未完善的现实，这样的呼吁从未过时。

（见习编辑 金晨）