【援疆援藏干部风采】为博州交通事业注入新活力
白天迎着风沙在各交通项目工地来回奔波,夜晚归来已是繁星点点。10月25日,湖北省交通运输厅鄂西管理处养护站桥梁工程师郑超,从精阿高速公路工地返回博乐市已是晚上10点多,和他同行的还有湖北省交通系统的多名援博技术人才。
今年5月24日,郑超一行10人受派来博。放下行李,湖北省交通运输厅京珠管理处综合管理员杨伟带领武汉、咸宁、襄阳、荆门等地市交通系统援疆技术人才走进了州交通运输局办公室,加班加点协助工作人员梳理重大项目基础建设相关数据统计报表,一直工作到次日凌晨2点。5月至10月是我州建设工程施工的“黄金期”,交通人分秒必争。
从春末到深秋,一名名援博干部参与建设的交通项目,他们的到来,为我州交通事业发展注入了一股新活力。
补齐技术人才短板
今年2月底,湖北省鄂西高速公路管理处副处长陈骞臻,作为第七批援博干部人才来到我州,任州交通运输局党组成员、副局长。
怀着满腔热情,他很快融入我州交通事业中,积极发挥参谋助手作用,借鉴湖北交通建设的经验和做法,细化交通项目前期、融资及PPP项目洽谈、征地拆迁协调、工程建设管理等工作,有力推动了我州交通建设步伐。
“‘十三五’期间,博州铁路、公路、民航、邮政物流等将实现跨越式发展,构建起‘124’的立体交通体系,实现博州交通外通内连。尤其是在公路网建设方面,明确了‘两大网络、五大系统’‘四横三纵四通道一环’的公路网主骨架,将实现以博乐市为中心、辐射互联互通各县市、各乡(镇场)的干枝相连、四通八达的公路网络。”这一摘自博州交通运输局“十三五”发展规划里的内容,也倾注了陈骞臻等援博干部的大量心血。
今年,我州计划开工建设交通项目156项,总里程2971公里,总投资260亿元,当年计划完成投资100亿元。
目标任务前所未有,考验前所未有,机遇前所未有。如何解决发展难题,如何破解专业技术人员匮乏的困境?
陈骞臻与州交通运输局党组书记、副局长张梦帆一起,积极联络湖北省交通运输系统,经多方对接和反复沟通,克服各种困难,采用“柔性引才”和“组团式服务”的方式,引进专业技术人才,开展交通建设援助工作。
在人才选派上,湖北方面认真分析当前我州交通建设管理和技术人才需求,优先选派具有交通建设项目指挥部工作经历、熟悉交通基础设施建设项目管理流程、精通合同管理及质量控制的技术人才,切实发挥技术优势,补齐短板,助力我州交通项目建设。
“湖北省交通技术援博,带来了新的设计理念和先进技术,大大提高了我州交通技术人员的专业水平,培养了一批技术骨干,为我州交通跨越式发展注入了蓬勃的生机。”张梦帆说。
撬动交通建设大发展杠杆
近半年来,援博团队最引以为傲的工作业绩,是州公路质量监督总站的成立。
“在我们来之前,博州没有建立公路质量监督总站,可以说我们开创了一个从无到有的历史。”湖北省黄石市交通局质量监督处干部张博伦说。
今年6月初,自治区交通运输厅及自治区公路工程质量监督局要求,强化交通项目建设质量管控,统筹建立州公路质量监督总站。湖北援博团队及早筹划、分工协作,前期报编工作与实体化建设同步进行。主导促成与具有公路工程综合乙级资质的“乐青市正和公路工程试验检测有限公司”合作,组建州交通项目中心试验室。6月22日,州公路质量监督总站正式揭牌成立,高效的工作得到了新疆交通运输厅的高度评价。
州公路质量监督总站成立以来,对全州在建项目以累计开展27次综合督查。在7月10日、9月10日自治区交通运输厅季度考核中,受检相关附表内容获得24.3分(总分25分)的好成绩,为州交通运输局获得两次三等奖,一次专项奖,奖金总额2300万元。同时,强化与项目甲方代表联络,督促施工,实现质量安全全过程、全方位、全链条监管,为博州本年度大规模公路交通建设质量保驾护航。
根据自治区关于加快成立地方交通基础设施建设投资公司的要求,湖北援博团队着眼全局,积极谋划建立博运公司实体化企业。同时,采用市场化运作模式,积极对接湖北省业务能力强的企业进驻我州市场,提升我州交通建设项目管理能力。此外,抢抓时间节点,加快PPP项目进程,组织专业技术人员启动程序履行和SPV公司组建工作。
“我州交通发生的历史性变化,与湖北援博干部讲政治、谈奉献、求攻坚、务实干密不可分。”张梦帆说。
留下一批带不走的人才
援疆为什么?来疆干什么?离疆留什么?这是所有援疆干部到达受援地后思考的问题。
在州公路质量监督总站,放着一本厚厚的《博州公路工程质量监督制度汇编》。“半年过得很快,眼看援博工作就要结束了,我们想走后要留下一些带不走的财富,让质监总站后来的同事能够更好地工作。”湖北省宜昌市公路管理局农管科科长、高级工程师雷富宏说。
湖北援博团队针对州交通技术基础工作的薄弱点,组织质监总站人员编写各项制度及岗位职责、制定工作流程及人员分工等,形成系统化制度汇编。先后编写《博州公路工程质量监督制度汇编》《质量监督工作实施细则》等22个文件;代拟制定《关于进一步加强农村公路建设施工质量控制工作的通知》《博尔塔拉蒙古自治州农村公路工程质量安全监督管理办法(试行)》等8个文件,各部门业务、职能、流程、管理的过程进一步细化和完善,全领域制度框架基本形成。
“每当我看到博州的交通越来越好、道路越来越宽、人民群众都能够方便出行的时候;每当我听到领导肯定、同事、群众赞美的时候,还有什么比这更重要?在今后的援博工作中,我要充分发挥自己联系湖北与博州的纽带作用,当好参谋助手,进一步做好各项工作。”陈骞臻说。