提前介入 深入摸底

　　11月25-26日，武汉督察局副局长高伟带领审核处、督察一室相关人员赴湖北省荆州市开展永久基本农田划定工作调研督导，调查了解永久基本农田划定工作开展情况。荆州市委副书记、市长杨智，市人民政府副市长袁德芳等参加了调研，湖北省国土资源厅相关负责同志一同调研督导。 

　　督导组听取了荆州市人民政府对永久基本农田划定工作开展情况的介绍，并到所辖荆州区、沙市区和公安县进行了实地调研。 

　　在调研过程中，高伟副局长指出根据《国土资源部 农业部关于进一步做好永久基本农田划定工作的通知》要求和国家土地总督察的计划安排，2016年国家土地督察机构将把永久基本农田划定工作列入督察工作重点，开展专项督察，进行督导和检查。武汉督察局对此高度重视，提前谋划和介入，了解湖北省相关重点城市永久基本农田划定工作开展情况、存在的问题和困难，为下一步开展专项督察做好准备。同时讲到，1989年全国基本农田保护工作现场会即在荆州召开，荆州在基本农田保护方面具有良好基础；本次永久基本农田划定工作，荆州市认真组织、扎实开展，已取得了一定成效，但也存在思想认识不到位、划定比例偏低等问题。希望荆州市要深入理解党中央、国务院部署永久基本农田划定工作的意图，贯彻绿色发展、生态保护理念，重视国土资源保护和节约集约利用，落实最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，确保国家粮食安全；要认真学习习近平总书记系列讲话精神，尊重经济社会发展和城市发展规律，避免以往那种城市摊大饼式盲目发展，将城市发展融入到美丽的山水田园之中，形成合理的生产、生活、生态空间布局；要正确处理经济发展和资源保护的关系，科学合理利用土地，以土地利用方式转变促进经济发展方式转变，使每一寸土地都发挥出最大的比较优势、最大的经济效益和社会效益；要把城市周边的沃土良田保留下来，城市可以进行串联式、组团式、卫星城式发展，把绿水青山留给城市居民，使人们望得见山、看得见水、记得住乡愁。 

　　在调研的同时，高伟副局长还强调，荆州市要结合城市发展实际，重点解决城市周边永久基本农田划定中遇到的问题和矛盾，积极向国家要求上靠拢，确实不宜划入的耕地要把举证工作做实做细，实事求是，科学论证。要结合“多规合一”工作，处理好永久基本农田划定和土地利用总体规划、城市规划等各项规划的关系，按照布局基本稳定、数量不减少、质量有提高的要求，使划定后的城市周边永久基本农田更加集中连片，与河流、湖泊、山体、森林等共同构成城市生态屏障，形成科学合理的城市发展格局。 

　　高伟副局长一行还督导了荆州市不动产登记职责机构整合和闲置土地处置工作。他强调，不动产登记职责机构整合和闲置土地处置都是今年国家部署的重点工作，已列入国务院大督查范围。目前荆州市的这两项工作开展比较顺利，在全省处于领先地位，希望荆州市再接再厉，采取进一步措施，争取年底高标准完成相关任务。 

　　荆州市永久基本农田划定工作座谈会现场 

　　高伟副局长在座谈会上讲话 

　　调研组一行开展实地调研