今年来，利川市切实按照“党政主导、部门配合、社会参与、机制创新、群众受益”的工作思路，狠抓“两非”案件查处，确保出生人口性别比趋于正常。
强化组织领导，健全工作机制，做到“三加强”。 一是纵向强领导，形成上下联动机制。成立以分管副市长任组长，市委办、政府办、法院、公安及卫生计生等33个部门负责人为成员的人口计生工作领导小组，建立领导干部联系点制度，健全周碰头、月督办、季通报工作机制。市委书记、市长多次就出生人口性别比问题召开现场办公会，查找原因、研究对策、督办落实。二是横向强职责，形成部门联动机制。建立市直齐抓共管部门“六个联动”机制，汇聚打击“两非”工作合力。市卫生计生局加大对医疗卫生机构监管力度，严格B超使用管理及终止妊娠手术、流动人口办证查验证制度，构建“两非”监控网。民政部门在开展婚姻登记、政策宣传、收养管理及利导政策落实等工作时，实行“关口”前移，与人口计生部门共同致力于人口管理。公安系统积极构建人口信息共享机制，认真开展中、高考加分对象资格确认工作，加强流动人口管理，保护妇女儿童合法权益。市法院优先受理并及时审结计生行政诉讼案件及“两非”刑事案件。教育系统加强校园人口文化及青春期理论教育，不断提高女童入学率，切实开展中、高考加分对象确认工作。三是周边强协作，形成区域联动机制。先后与广东高州、深圳龙岗、上海宝山等县（市、区）签订《流动人口计生服务管理双向协议书》，通过建立区域协作、联席会议、信息通报、相互监督、行业管理等合作共建机制，消除管理盲区，切实扭转“两非”案件调查取证难、执法处罚难等局面。
强化工作措施，严查“两非”案件，做到“四个注重”。 该市通过“四个注重”，广泛寻找案源，积极摸排线索，加强“两非”案源排查。一是注重从重点服务对象中找案源；二是注重从特殊情况中找案源；三是注重在案件调查中寻找新案源；四是注重发动社会力量举报找案源，对多方搜集的线索，逐一进行分析排查，实行分类管理、归口立案。对重点案件，采取部门协作、适时会商、案情通报、调查取证。对跨区域的“两非”案件，积极寻求外地相关部门支持配合，实施异地联合治理。
强化资源整合，确保办案效果，做到“四个集中”。 一是工作时间集中。在对“两非”案件即有即查基础上，每年将“两非”案件查处集中在4至6月进行，并作为夏季人口计生工作的重点。二是领导精力集中。该市各级党政“一把手”集中人力、物力、时间和精力，严查“两非”案件，做到应查尽查、一查到底。三是专班力量集中。成立打击“两非”指挥部，查处专班由一名市领导牵头，抽调纪委、公安、法院、检察院、卫生、人口计生等部门工作人员集中办案。四是办案地点集中。全市统一行动、集中办案。今年，该市先后开展了3次“两非”专项整治行动，共张贴、发放《关于严厉打击“两非”实行有奖举报的通知》2800份，签订《现场督查情况记录》288份，下达《责令整改通知书》15份，全市 “两非”案件立案4例，结案3例。做到 “两非”案件发现一例、查处一例。
坚持多措并举，推进综合治理，做到“四个强化”。 一是强化宣传教育。二是强化孕期服务。三是强化过程管理。四是强化利益导向。
作 者:何德文
责任编辑:田峰
稿件来源:利川市卫生计生局