随州市局推行“五化”监管提高日常监管成效
一是认真落实痕迹化监管。制定日常监管制度,明确检查内容、检查频次和检查流程,建立日常监管记录和检查档案。制作监管责任公示牌,公布许可责任人和日常监管责任人,悬挂在企业醒目位置,做到责任“上墙”,主动接受社会监督,实现监管留痕迹,问责有依据。
二是全面实施精细化监管。按照“全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底”的监管格局,将食品药品安全监管网格纳入社会综治网络统一管理,配备了306名食品药品安全协管员和1600余名信息员,协助做好日常监管。制定覆盖“三品一械”各领域的17类日常监管表格,对日常监管进行细化规范。
三是积极推行示范化监管。按照“一年抓规范,两年上台阶,三年出精品”的总体思路,全力推进示范创建。以审批抓示范,对新开办的企业,严格按照示范创建的标准检查验收,新开办一家,就建成一家示范店。以整治促规范,秉持“隐患就是事故”的理念,在全市开展“亮剑—2016”食药安全大整治活动,实施农村食品、白酒、中药制剂、药品储藏条件等15项专项整治,有效规范食品药品市场。以示范树形象。在全市广泛开展省级食品安全城市创建、食品药品示范企业、食品安全示范店、放心早餐店、放心粮店、放心药店、放心食堂、省级农贸市场、食品安全示范景区等系列创建活动,制订工作方案,明确创建标准,强化落实措施,推动创建活动全面展开。同时,在2015年的基础上,拟再创建餐饮示范单位30家,食品安全示范店35家,示范街3条,学校放心食堂20个,放心早餐店100家,省级农贸市场3家,食品生产示范企业1家、药品生产示范企业1家。通过示范创建,提升食品药品行业整体形象。
四是深入推动信息化监管。积极推行“互联网+智能终端”的大数据监管,采用全省统一的证书管理、日常监管、监督抽检、稽查办案和信用管理等系统,充分发挥数据录入、文书制作、现场打印、资料查询、统计分析、档案存储等功能,及时上传和输出有效数据,提高日常监管的准确性和有效性。截至目前,已上传企业信息6700余条。加强药品电子监管,全面实施药品购销扫码上传入网,对所有药品生产经营企业和医疗机构实时在线监控,及时处理预警信息400多条。通过数字化广告监测仪24小时监控,监测广告3625条次,其中违法广告16条次,全部移交工商部门处理。通过药品不良反应检测系统,上报不良反应报告685例,医疗器械不良事件报告57例。
五是大力探索诚信化监管。完善食品药品生产经营企业质量安全信用信息的采集、信用等级评定的初审和企业信用档案的建立工作,探索实行诚信化动态监管模式。
(信息来源:随州市食品药品监督管理局)