中国推出大额存单 利率市场化进入“倒计时”

　　中新社北京6月2日电 (记者 彭大伟)外界期待已久的大额存单终于在2日尘埃落定。中国人民银行当天公布了《大额存单管理暂行办法》，并宣布从即日起施行。随后，还将制定并公布《大额存单管理实施细则》。分析指出，这意味着中国存款利率市场化已步入“倒计时”阶段。

　　大额存单是指由银行业存款类金融机构面向非金融机构投资人发行的记账式大额存款凭证。由于中国已于今年5月1日起实施存款保险制度，此番再推出大额存单，被认为离存款利率完全市场化只剩下最后的“一纸之隔”。

　　为何选择此时推出大额存单？央行有关负责人2日向记者表示，近年来随着利率市场化改革的加快推进，中国除存款外的利率管制已全面放开。

　　该负责人指出，存款利率浮动区间上限已扩大到基准利率的1.5倍，金融机构自主定价能力显著提升，分层有序、差异化竞争的存款定价格局基本形成，同时，同业存单市场的快速发展也为推出面向企业和个人的大额存单奠定了坚实基础。当前，推出大额存单的条件和时机已经成熟。

　　据了解，《大额存单管理暂行办法》规定，大额存单可以转让、提前支取和赎回。此外，大额存单还可以用于办理质押。

　　根据此前生效的《存款保险条例》，大额存单将作为一般性存款，纳入存款保险的保障范围。

　　前述央行负责人表示，大额存单的推出，有利于有序扩大负债产品市场化定价范围，健全市场化利率形成机制；也有利于进一步锻炼金融机构的自主定价能力，培育企业、个人等零售市场参与者的市场化定价理念，为继续推进存款利率市场化进行有益探索并积累宝贵经验。同时，通过规范化、市场化的大额存单逐步替代理财等高利率负债产品，对于促进降低社会融资成本也具有积极意义

　　对此，兴业银行首席经济学家鲁政委分析，推出大额存单是培育未来存款利率市场化定价的参照，是彻底解除存款利率管制的“倒数第二步”。

　　他表示，此举丰富了金融市场的投资工具谱系，有助于利率市场化压力下银行采用透明规范的手段稳定负债。他预计，未来大额存单将成为银行负债的主要组成部分之一，有助于存款人在享受限额内存款保险的情况下，提高存款的流动性。