[关注]湖北推出产业工人队伍建设改革方案

湖北省委、省政府日前下发《湖北省产业工人队伍建设改革实施方案》（以下简称《方案》），明确要求坚持党委统一领导，政府有关部门各司其职，工会、行业协会、企业代表组织充分发挥作用，统筹社会组织的协同力量，形成强大合力。

《方案》提出，要健全保证产业工人队伍主人翁地位的制度安排，畅通参政议政渠道、完善利益协调机制等；构建产业工人职业培训体系，推动农民工向产业工人转型，从职业培训、用工管理、服务供给等，加快农民工融入城市社会；拓展产业工人能力提升载体，从发挥技能竞赛引领作用、加大创新创效扶持力度等方面明确具体改革举措；运用互联网促进产业工人队伍建设，并对政府、企业和工会分别提出要求；创新产业工人发展机制，包括创新激励机制、改进技能评价方式等；健全产业工人权益维护机制，强调企业主体责任、政府有关部门监管责任；强化产业工人队伍建设支撑保障，重点是健全法治保障机制、完善财政投入机制、健全协同推进机制和深化理论政策研究，并提出县以上地方设立产业工人队伍建设改革协调领导小组，由总工会牵头，相关部门参加，加强宏观指导、政策协调和组织推进。

据了解，湖北省的改革举措坚持问题导向，在推动农民工向产业工人转型、产业工人素质提升和权益维护等方面，实现创新和突破。

湖北省有600万农民工，占全省产业工人的半壁江山，由于历史原因形成的户籍、土地、社会保障等限制，不少农民工依然处于城市边缘。对此，此次改革从4个方面进行了强化：加大农民工职业培训力度，将其纳入终身职业培训体系，鼓励建设农民工实训基地；完善促进农民工就业政策，加强农民工输出输入地劳务对接工作，有针对性地为其提供就业服务；规范对农民工的用工管理，依法查处侵害农民工权益的行为；完善对农民工的服务供给，公平保障农民工作为城镇常住人口的权益。

《方案》还从职业培训和能力提升两个方面着手，提出深化职业教育改革、统筹职业教育培训、打造高技能人才队伍、发挥技能竞赛引领作用、加大创新创效扶持力度、促进对外交流合作等6项举措。同时，通过3项措施强化产业工人的权益维护：健全经济权益维护机制，完善工资集体协商等机制，健全向一线产业工人倾斜的分配制度；健全社会保险制度，提高统筹层次，做好跨地区、行业、单位流动的社会保险关系接续，健全健康权益维护机制，提升职业病救治水平；加强职业卫生监管执法力度，健全劳动安全保障机制等。（记者邹明强）