同下一盘棋 接力护长江——沿线代表共话“保护母亲河”
图为空中俯瞰长江、汉江交汇处。(全媒体记者 田悦 摄)
湖北日报讯
编者按
“坚决把修复长江生态环境摆在压倒性位置,在‘共抓大保护,不搞大开发’背景下,寻找新机遇、厚植新优势、走出新路子。”
政府工作报告关于长江经济带发展战略的论述,在我省沿江各县(市、区)代表委员中引起热烈反响。
连日来,他们结合地域特点,围绕长江保护和绿色发展,深入思考,积极献策。
巴东
关停煤铁矿主攻旅游业
湖北日报全媒体记者 杨康
“坚持绿色发展,建设生态文明,直接关系民生福祉。”昨日,省人大代表、巴东县委书记单艳平说,“加快实施湖北长江经济带生态保护和绿色发展,巴东将拿出‘壮士断腕’的勇气,把转方式、调结构放在更加突出的位置。”
过去,煤矿和铁矿是巴东的重要支柱产业。单艳平介绍,巴东一共有21家煤矿,2016年关停了3家,未来两年,剩余18家将全部关停。
旅游将是巴东新的经济增长极。在单艳平的朋友圈里,十之七八“晒”的都是巴东的山水,“清除以前的黑色、灰色存量,将发展的主攻方向放在绿色资源的开发上,把旅游作为支柱产业”。
打击非法采砂、排污、涉河建设、捕鱼,加快沿河沿江的绿化步伐,严格实行县、乡、村三级河长制……一项项环保措施正在巴东有序推进。“我们计划通过两年努力,在全县实现污水和垃圾处理全覆盖。”单艳平说,巴东县共12个乡镇,一年的污水垃圾处理费用粗略估算需要近三千万元。
升级不易,转型维艰。收入少了,环保投入更多了,钱从何处来?单艳平建议,提高生态公益林的补偿标准,让林区百姓“守着青山有保障”;希望省委省政府加大对生态环境保护的转移支付力度,省财政对垃圾和污水处理设施建设及运营给予大力支持。
赤壁
湖北日报全媒体记者 江萌 通讯员 童金健
“长江生态修复任务艰巨,急需一盘棋的共治意识。”昨日,省人大代表、赤壁市市长李朝曙建议,通过制度约束、规划引领,强化上下游协作,实现长江流域生态共治。
李朝曙认为,生态污染最大的经济动因是自身受益,但公共利益受损。长江流域每一个城市都要树立上游意识,不能给下游增加污染。
以赤壁为例,该市去年大力整治“三非”(非法码头、非法采砂、非煤矿山),18公里长江岸线的7个非法码头全部取缔,禁止非法采砂取得阶段性成果,非煤矿山由24家压缩至1家,其余全部停产。同时,管好“三水”(工业废水、农业面源污染、生活污水),赤壁最大的造纸厂即将停止芦苇造纸并将彻底退出造纸业,农药、化肥大幅减量,减少小江小河污染,2年内所有乡镇污水处理厂将全覆盖。
李朝曙说,污染问题涉及全流域,必须从更高层面进行规划引领,建立全社会共治意识,不能下游治污、上游排污。同时,还需要出台更清晰、更具操作性的污染惩治办法,让损害环境的行为付出沉重代价。“环保对地方而言也不单是付出,保护本身也有项目、也有投资,也会带来商机。需要以政府为主导、企业为主体,让治污成为自觉的动力。”
猇亭
改变化工“一家独大”
湖北日报全媒体记者 陈会君
沿长江地带,如何处理保护与发展的关系?省人大代表、宜昌市猇亭区区委书记胡志莉认为,“答案就在五大发展理念里,这是解决矛盾的总开关。”
胡志莉认为,各地要结合实际,根据国家主体功能区发展定位,明确自己的发展路径。猇亭是宜昌市产业发展的核心区、工业大区,关键是如何实现绿色发展。目前,区里确定五大支柱产业(临空经济通航产业、高端装备制造、新能源新材料、精细化工和现代服务业),以改变以前化工“一家独大”的问题。
政府做什么?胡志莉介绍,要提高产业园区承载能力,优化配套功能,可能以前更多注重地上,现在要注重地下,综合管网、污水收集等基础设施都要跟上;加强环境的监测,知道环境到底是改善还是恶化、问题出在哪,用工匠精神解决一个个细小问题,确保生态环境得到保障。“转型是一个痛苦的过程,但走出去,一定豁然开朗。”胡志莉说,猇亭已制定了“绿色猇亭三年行动计划”,涉及30多个项目,全社会投资达到100亿。她建议,加大对重点企业转型升级的政策资金支持,让企业有能力转型,通过转型实现再一次跨越发展。
监利
微观指导县域绿色转型
湖北日报全媒体记者 陈会君 实习生 徐子微
绿色发展,大势所趋。
省人大代表、监利县委书记黄镇介绍,不久前,该县彻底完成5万多亩洪湖拆违,停掉了温氏集团奶牛场及一批环保不达标的生猪养殖业,关停了大枫纸业,叫停了拟投资4亿元的铅酸蓄电池项目和拟投资2亿元的化工染料助剂项目。
黄镇认为,绿色发展的重点在县域,难点也在县域。城镇是依长江、汉江而建,产业是傍长江、汉江而兴,且层次低的产业大多布局在县级市。一旦转型,短期内减少财政收入的同时,还需要更多环保投入,县域经济考核就会出现降位。另外,高新技术企业很难落户到县域,一些环保设施建设容易受到邻避效应影响。去年,监利县做出了很大努力,垃圾焚烧厂已经正常运营。
黄镇建议,加强对县域绿色转型发展的微观指导和有效约束。一是在产业上,要对“转”的方向、重点、路径有具体指导,明确县域工业发展的“红线”,给出能容忍的“黄线”。引导县域传统产业有序转型退出,通过设立专项引导基金、引入大型国有企业联姻合作等支持升级改造,并差异化地引导县域新兴产业布局。二是在制度上,对不愿“转”的干部和企业,要有问责机制。三是在舆论上,加大对垃圾焚烧等环保措施的宣传,加大对绿色健康生活方式的宣传,提高群众的环保意识。
黄梅
拒绝70亿元投资项目
湖北日报全媒体记者 雷闯
“为了保护长江,去年,黄梅拒绝了一个化工项目和一个印染项目,总投资额超过70亿元。”昨日,省人大代表、黄梅县委书记马艳舟表示,保护生态长江要动真格,敢于牺牲GDP。“黄梅一年的GDP还不到200亿元,70多亿元的投资可谓大手笔。”马艳舟表示,面对“诱惑”,县委县政府经过反复商讨,果断否定了这两个项目。
向高污染、高耗能产业说“NO”后,黄梅县大力发展绿色农业、绿色工业和旅游业。农业方面,对畜禽养殖实施分区治理,减少污染水体排入龙感湖,从而减少长江污水源;所有工业项目必须通过环评才能上马,重点发展新材料、信息电子等战略新兴产业;引进鄂旅投公司,投资50亿元打造禅宗文化旅游基地,打造乡村休闲旅游。“去年,小池镇还建成了污水处理厂,结束了生活污水直接排入长江的历史。”马艳舟介绍,小池有12万居民,每日产生1万吨生活污水,以后,这些污水经过处理达标后方能排放。“随着合安九黄梅段等高铁的建设,黄梅将更好承接沿海先进产业转移,推动旅游业发展。”马艳舟表示,保护生态长江,黄梅将继续践行绿色发展理念,走可持续发展道路。