保护长江将严管排污企业 鼓励社会资本进入生态产业市场

　　1月21日，“两会”第三场新闻发布会对《湖北省人民代表大会关于大力推进长江经济带生态保护和绿色发展的决定》(以下简称《决定》作出解读说明，省人大城环委委员、华中师范大学教授龚胜生认为，《决定》实施后，将倒逼排污企业转型升级，如果企业能够果断转型升级，实施创新驱动，不仅会使企业绝处逢生，还会从中获得更大的经济效益和社会效益。

　　龚胜生称，《决定》的实施对企业的影响是显而易见，对于重污染企业来说，不转型就是死路一条。随着《决定》“禁止新增长江水污染物排放的建设项目”的实施，很多企业的扩建项目受到限制，通过增产方式盈利不再可能。企业的经营成本大大增加。如国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》调整后，部分城镇污水处理厂污水排放标准需要由一级B提升到一级A，企业必须对设施建设进行升级改造才能达标排放，投入增大，成本增加。《决定》明确提出“坚决关停沿江排污不达标企业”，部分排污企业将生存无望。

　　《决定》在生态保护方面作出严格规定的同时，也在鼓励创新驱动、促进绿色发展方面开了“天窗”，如政府鼓励社会资本进入生态产业市场，支持开展环境污染第三方治理。发展排污权交易市场，深入推进碳排放权交易。积极推动绿色金融创新，加大对节能环保、循环经济、防治大气污染领域技术改造等方面的信贷支持，为企业和社会提供更多更好的生态产品、绿色产品等等。龚胜生称，这也是《决定》中提出要“充分发挥市场机制作用”意义所在。企业主动转型升级，前景广阔。墨守陈规，观念落后，举步维艰。关键要看企业有没有“壮士断腕”的勇气和决心。（刘卫）