振兴实体经济 湖北坚持两手抓—减的是“负”强的是“脑”

　　习近平总书记强调，一个国家一定要有正确的战略选择，我国是个大国，必须发展实体经济，不断推进工业现代化、提高制造业水平，不能脱实向虚。

　　2017年以来，湖北大力实施实体经济振兴工程，坚持发展以制造业为主体的实体经济，更大力度降低企业成本。下一步，企业成本怎么降到实处？“湖北制造”如何搭上“最强大脑”？

　　 降负“进行到底”，让企业获得感更强

　　振兴实体经济，关键要靠企业。降低企业成本，是供给侧结构性改革的重要任务，省委、省政府历来高度重视。

　　2016年以来，我省出台了两轮大力度的降成本措施，从要素成本、物流成本、融资成本、人工成本、创新成本、制度交易性成本等方面，真金白银地给企业降成本。

　　要素成本进一步降低。电力直接交易准入门槛由原来的5000万千万时，降低到100万千瓦时，2017年以来交易规模已达343亿千瓦时，可为企业降低用电成本约13.4亿元。

　　减税、降低物流成本力度不减。“营改增”改革今年将为企业减税300多亿元。降低高速公路收费标准，加大ETC、通衢卡优惠力度，积极落实“绿色通道”车辆免费通行政策等，截至7月底共为企业减负25亿元。

　　融资贵问题进一步缓解。根据人行武汉分行存贷款抽样统计数据，7月份全省企业存量贷款平均利率为4.83%，比2016年同期和年末分别下降了0.01和0.02个百分点。其中，中型和小微企业贷款利率同比分别回落0.14和0.44个百分点。

　　发展环境更优了。工商登记“先照后证”改革深入推进，前置审批事项精简83%。截至8月底，全省已发放“多证合一”营业执照6.7万份，其中新设立企业1.69万户，比上月增长14.26%。

　　负担减轻了，企业活力增强了。截至8月末，全省实有各类市场主体431.5万户、注册资本7.29万亿元，分别比上年同期增长6.2%和17.27%。

　　尽管降成本取得一定成效，但仍存在一些问题。省发改委副主任刘海军说，下一步，将重点降低制度性交易成本，提供更多更好的公共服务。

　　“坚持‘刚’‘柔’并重，‘清’‘优’并举。”刘海军介绍，“清”就是结合国务院第四次大督查发现的问题，持续加大清理规范涉企收费工作力度，重点是政府性收费、政府定价的经营服务性收费、行政审批中介服务收费以及行业协会、商会收费，着力整治当前涉企收费存在的突出问题。“优”就是进一步优化政府服务方式，提高行政服务效率。深化“放管服”改革，从降刚性成本向挖潜柔性成本转变，从降税费成本向提升效率转变。全面实施“多证合一”改革，开展“双随机、一公开”监管，着力打造“一网覆盖、一次办好”的“互联网+放管服”改革体系，争取年底前基本形成省市县三级“一张网”，实现“一网覆盖、一次办结”。

　　 改装“最强大脑”，主攻智能制造

　　制造业大省迈向制造业强省，需要装上“最强大脑”。

　　我省将智能制造作为主攻方向。省经信委副主任吴方军介绍，支持武汉“中国制造2025”智能制造城市试点示范，突出汽车、机械、电子等重点领域，实施智能制造发展应用计划。组织开展50家国家级和省级智能制造试点示范，带动千家企业实施智能化改造。

　　同时，加快新一代信息技术与制造业深度融合，更多的“个性化”定制产品将涌现。在汽车、机械、化工、轻纺等重点领域，建设一批示范性智能工厂或数字化车间。

　　抓大不放小。培育隐形冠军是振兴实体经济的一项重大措施，也是补齐我省民营制造业“短板”的一项重要举措。

　　“十三五”期间，省经信委将培育1000个细分行业“专精特新”隐形冠军，引导企业长期专注于细分产品市场创新、产品质量提升和品牌培育，提升我省制造业核心竞争力。

　　对于“隐形冠军”，省经信委将加大政策支持力度。积极争取国家部委支持，集中省级支持工业发展要素（资金、项目）向隐形冠军企业倾斜，省技改资金重点支持隐形冠军企业改造升级、品牌提升；支持隐形冠军企业提升自主创新能力和品牌建设。建设各类国家、省级企业技术中心、工程中心、设计中心，牵头建立产业创新联盟。以质量保障品牌，以技术提升品牌，建设和打造一批“百年老店”；支持隐形冠军企业加强两化融合，提高企业信息技术应用水平和智能制造能力；支持隐形冠军企业积极发展绿色制造，发展循环经济。

　　吴方军介绍，力争通过三年培育，到2020年在我省支柱产业细分领域中培育形成1000家隐形冠军企业。其中，国家级示范培育企业50家，省级示范企业100家，科技小巨人企业（产品）200家。（廖志慧）