挥洒正义谱华章

2月22日，在全省法院院长会议上，湖北高院对全省法院先进集体进行表彰，保康法庭榜上有名，荣获“全省先进法院”，获此荣誉全省只有十家。

保康法院曾先后荣获“全国法院一等功”“全国人民满意的好法院”“省级文明单位”等多项荣誉。现连续20年保持“省级文明单位”称号，档案管理工作连续14年保持“省特级”荣誉，2013年被省高院荣记“集体二等功”，2014年被县委县政府表彰为“先进单位”；2015年被县委县政府表彰为“先进单位”；2016年被市中院表彰为全市基层人民法院领导班子建设“先进单位”。

荣誉的背后，是一行行坚实的足迹。回首保康县法院过去两年来的工作，让我们把那些闪光的足迹在这里一一重现。

坚持从严治院，突出司法能力培养，努力铸造队伍建设一流水平

两年来，全院共有12个方面的工作17个部门98名干警受到上级党政部门和上级法院表彰奖励，队伍建设实现“零违纪”目标。

坚持“以党建带队建促审判”的工作思路，深入开展“三严三实”“守讲树”活动和“两学一做”学习教育，坚定干警理想信念，使其明白“我是谁”“为了谁”“依靠谁”。突出班子建设，坚持党组中心组学习制度、领导干部述职述责述廉制度，提高班子领导能力和水平；完善党组织建设，对党支部进行改选和优化整合，党组成员根据分工纳入相应支部参加活动。加强党建工作，全面开展基层服务型党组织建设，持续推进创先争优活动，涌现出了全省优秀法官刘忠红、全省优秀共青团员董啸、全市法院道德模范王凤先等多名先进典型。

着眼于创建“学习型法院”和“专家型法官”，制定教育培训计划，通过专家授课、法官轮训、视频课堂等方式累计培训干警130人次。先后有1件案件、1份裁判文书和1个庭审活动在全市法院获奖。实行初任法官、新任中层干部“下基层、到窗口”锻炼制度，提升业务能力和群众工作能力。针对审判工作的新情况、新问题，积极组织调研，完成省、市法院重点课题8项，是全市唯一一家连续三年在全省法院学术论文研讨会上获奖的基层法院。

抓好执法办案，维护社会公平正义，努力筑牢司法保障一流业绩

全院共受理各类案件5933件，审执结5134件，结案率86.5%，法定期限内审执结率100%。在全县“两会”上，《保康县人民法院工作报告》连续两年获得全票通过。

保康法院把维护辖区社会和谐稳定作为刑事审判的核心任务。两年来，保康法院共受理刑事案件239件367人，审结204件315人，结案率85.4%。保持严惩暴力犯罪、黑恶势力、涉枪涉爆以及盗抢骗、黄赌毒等犯罪的高压态势，审结案件60件89人，切实增强人民群众的安全感。严厉打击经济犯罪，努力维护市场经济秩序，审结信用卡诈骗、非法采伐、收购国家重点保护植物等案件5件5人。依法惩治扰乱社会秩序、妨碍社会管理等犯罪，切实维护社会公共秩序，保障人民群众安居乐业。

充分发挥民事审判定纷止争作用，强化调解优先原则。共受理各类民事案件3978件，审结3602件，结案率90.5%，其中调撤案件3098件，调撤率86%。注重对妇女、儿童、老年人、残疾人等弱势群体合法权益的保护，依法审理离婚、抚养、赡养、继承等婚姻家庭纠纷案件897件，促进了家庭、社会和谐。妥善审理涉及农村土地经营权流转、土地征用补偿、宅基地纠纷等案件170件，有效保护了农民权益。切实发挥商事审判的规则治理作用，积极运用报请党委政府统筹依法处理、政策考量、利益平衡等方法，妥善审理涉企纠纷，维护了市场诚信，制裁了欺诈行为，保障了金融安全，保护了企业生产经营秩序。

两年来，保康法院共受理执行案件1521件，执结1137件，执结率74.7%，执行到位标的金额4260万元。进一步理顺、优化执行局和各乡镇法庭执行工作职责，将保北3个法庭的执行案件收归由执行局统一管理、执行，切实分离执行裁决权与执行实施权。开展“转变执行作风、规范执行行为”专项治理活动，推动涉民生、涉金融案件集中专项执行。加强执行积案化解力度，对原积存的237件旧案一一列出执行方案和化解措施，已化解、执结185件。与金融机构建立联动机制，开通“点对点”查询功能，实行“每案必查”，促使一批“老赖”主动履行法律义务。加大对失信被执行人的威慑力度，公开曝光“失信”名单630人次；对有能力而拒不履行的72名被执行人，果断采取罚款、拘留等强制措施督促其履行。加大拒执罪办理力度，向公安机关移送7件7人。

深化司法为民，回应群众关切，努力打造司法服务一流质量

积极回应人民群众对法院工作的新要求、新期待，扎实开展“群众需要什么，法院就做什么”活动，实现了司法服务“零距离”目标。

坚持从便民利民出发，院机关建成集立案、接访、导诉、12368诉讼服务热线等功能为一体的诉讼服务大厅，改扩建法庭诉讼服务站，努力为当事人提供“集成式”“一站式”诉讼服务。积极推动“阳光信访”，建立健全有关基层组织、律师等第三方参与化解涉诉信访的工作机制。加大司法救助力度，为50名困难申请执行人发放司法救助金20万元，为80名经济确有困难的当事人缓、减、免诉讼费25万元,让人民群众切实感受到司法的温暖。

深化审判流程、裁判文书、执行信息三大公开平台建设，主动接受社会各界监督，以公开促公正。开展“公众开放日”“新闻发布会”活动20次， 600多名干部、群众、学生到法院参观、观摩。邀请人大代表、政协委员、律师代表对18件案件开展“庭审评查”，官方网站、微博、微信发布信息370条、网上发布裁判文书2100余份，应上网裁判文书公开率100%。

投入大量资金完成院机关和法庭多功能视频会议室、法院系统四级专网、审判信息管理系统、11个科技法庭、数字化审委会、电子签章、电子卷宗等项目建设，办公自动化程度实现了质的飞跃。

创新审判工作机制，确保司法公正高效，努力锻造改革创新一流品牌

找准司法体制改革的切入点，积极稳妥地推进改革，破解法院发展难题，锻造出保康法院品牌。

以落实司法责任制为核心，积极推进审判权运行机制改革，实现“让审理者裁判，由裁判者负责”，法官在职责范围内对案件质量终身负责。从全院67名审判员中择优选任员额法官33名，全部充实到审判一线，对38名干警进行相应的岗位调整，使队伍结构更趋合理。健全审判委员会和专业法官会议工作规则和议事规程，充分发挥其监督、指导和管理的职能。明确各庭受案范围及职责，因地制宜组建审判团队。推行院、庭长办案常态化，院领导、审判委员会委员带头开示范庭、办理大要案。

以全面提升审判质效指标为重点，依托信息化技术，加强审判流程管理。严格执行《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》，坚持审判态势分析研判、审限管理、裁判文书预检、示范庭评比等制度，认真开展申诉复查和发回重审案件的审理工作，对改判发回重审案件倒逼追责。加强审判质量监督，开展案件质量、庭审、裁判文书“三评查”，评查案件3000件、庭审20场。案件质量稳居全市基层法院前列。

建立诉调委，并进一步完善交通事故、医疗事故等调解委员会，使其在医患纠纷、婚姻家庭、土地承包等纠纷，均能在各调解委员会得到化解。加强外围组织建设，积极推进“庭、站、点、员”的便民利民服务网络和社会协同机制，畅通了群众维权“绿色通道”。共指导诉外调解500余件，调解成功率60％。按照“遴选广泛化、陪审常态化、管理规范化、制度保障化”的路径，新增选人民陪审员51名，通过岗前业务培训、参加庭审观摩、组织经验交流和宣誓就职等活动，全面提升陪审员的履职能力和陪审技能。人民陪审员参与案件陪审、调解1800件次。深入开展“一村一法官”“巡回审判进百村”“法制讲堂”等活动，在全县11个乡镇设立便民服务联系点32个，巡回审理、就地办案410件，举办法制讲堂6场次。推进诉调对接工作，办结非诉调解、司法确认案件1000余件。